Актуальность вопроса. Практика судопроизводства с участием недееспособных граждан за последние годы стала заметно плотнее: с 2022 по 2025 гг. количество дел о признании недееспособности выросло на 38 %. Одновременно участились споры, касающиеся возможности бывшего «законного представителя» выражать волю недееспособного лица после того, как он утратил статус опекуна/попечителя. Ниже разберёмся, что происходит с правом давать согласие от имени недееспособного при лишении представительских полномочий.

Кто и на каком основании может выступать законным представителем

Согласно ст. 52 ГПК РФ и ст. 32–35 ГК РФ законные представители — это:

• родители, усыновители, для несовершеннолетних;
• опекуны, для граждан, признанных судом недееспособными;
• попечители — для граждан, признанных ограниченно дееспособными.

Их полномочия возникают не на основе доверенности, а в силу закона (ч. 3 ст. 52 ГПК РФ) и подтверждаются:

1. решением суда (для опекунов/попечителей);
2. актом органа опеки (для родителей усыновителей).

Что такое «право дачи согласия» и зачем оно нужно

Право дачи согласия — это возможность выражать волю недееспособного лица в сфере распоряжения персональными данными, медицинским вмешательством, заключениями договоров и т. д. От имени недееспособного гражданина:

• все юридически значимые действия совершает опекун (ст. 29, 42 ГК РФ);
• мелкие бытовые сделки допускаются без опекуна, но ими недееспособный всё равно не может распоряжаться — они недействительны (п. 2 ст. 171 ГК РФ).

Когда и как может быть лишено право представительства

Основания перечислены в ст. 37 ГК РФ, ст. 35 и 154 СК РФ, а также в п. 5 ст. 10 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

1. злоупотребление правами;
2. ненадлежащее исполнение обязанностей;
3. ухудшение имущественного положения подопечного;
4. отказ органа опеки от выдачи заключения о возможности дальнейшего исполнения обязанностей.

Процедура:

• орган опеки обращается в суд с иском о лишении родительских прав / отстранении опекуна;
• суд выносит решение;
• в ЕГРЮЛ/ЕГРН вносится запись о прекращении полномочий.

Что происходит с «правом дачи согласия» после лишения полномочий

Ключевой вывод: право дачи согласия от имени недееспособного утрачивается одновременно с лишением статуса законного представителя. Подтверждается это следующими нормами:

Прямой вывод из закона

Ч. 3 ст. 52 ГПК РФ гласит: лица, указанные в частях первой и второй, имеют полномочия представителей в силу закона. Как только основание (опека) исчезает, исчезает и полномочие.

Презумпция отсутствия полномочий

Согласно ст. 182 ГК РФ сделка, совершённая без надлежащих полномочий, не создаёт прав и обязанностей для представляемого. Следовательно, бывший опекун, лишённый статуса, не может выразить волю подопечного.

Практика судов

В Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от № 46-П указано: «лишение статуса опекуна влечёт немедленное прекращение полномочий по представлению интересов недееспособного, включая возможность давать согласие на обработку персональных данных».

Что делать заинтересованным лицам

1. Организации (медицинские, банки, пенсионные фонды) обязаны проверять актуальный статус представителя через ЕГРЮЛ/ЕГРН или на портале госуслуг.
2. Бывший представитель должен немедленно передать документы новому опекуну.
3. Недееспособному в течение 30 дней орган опеки обязан назначить нового опекуна (п. 6 ст. 10 Закона № 48-ФЗ).