Приказ – это нормативный акт‚ которым руководитель организации (гос. органа‚ муниципального учреждения и т.п.) уполномочивает создание специализированной комиссии‚ определяет её состав‚ функции и порядок работы; В последние годы в России активно вводятся процедуры экспертизы ценности документов‚ что позволяет оптимизировать архивное хранение‚ сократить избыточные бумажные архивы и обеспечить соблюдение законодательных требований.

Правовая основа создания экспертной комиссии

Основанием для издания приказа являются:

1. Федеральный закон от № 122-ФЗ «Об архивном деле»;
2. Приказ Минкультуры России от № 65 «О создании комиссии по проведению экспертизы ценности документов»;
3. Внутренние нормативные акты организации (положения о структуре‚ регламенты делопроизводства).

Согласно Приказу № 65 от г.‚ экспертиза ценности документов проводится для:

• Отбора документов‚ подлежащих муниципальному (федеральному) хранению;
• Определения перечня бумаг‚ подлежащих уничтожению;
• Снижения расходов на хранение архивов.

Цели и задачи экспертизы ценности документов

Главные цели создания комиссии:

• Обеспечение законности – проверка соответствия документов требованиям законодательства;
• Оптимизация – уменьшение объёма хранимой документации без потери важной информации;
• Контроль качества – гарантировать‚ что отбор и уничтожение документов проводится профессионально.

Состав экспертной комиссии

В приказе указываются конкретные должности и Ф.И.О. членов комиссии. Примерный состав (по образцу Приказа № 65):

В приказе также указываются сроки полномочий‚ порядок замещения и обязанности каждого участника.

Порядок разработки и утверждения приказа

Для корректного оформления приказа рекомендуется следовать пошаговой инструкции‚ аналогичной той‚ что описана в Приказе Федеральной налоговой службы от № ЕД-7-21/1278 (по оформлению документов):

1. Подготовка проекта приказа – инициатор (обычно руководитель отдела делопроизводства) собирает сведения о необходимости экспертизы‚ формирует проект текста.
2. Экспертная проверка – проект согласуется с юридическим отделом и с руководителями заинтересованных подразделений.
3. Согласование в центральной комиссии – если в организации уже существует Центральная экспертная комиссия (ЦЭК)‚ её решение фиксируется в приложении к приказу.
4. Регистрация приказа – запись в журнале приказов‚ присвоение номера и даты (например‚ «Приказ № 02-2026 от »).
5. Подписание – подпись уполномоченного руководителя и печать (при необходимости).
6. Рассылка и публикация – приказ размещается в внутреннем портале‚ отправляется в отделы и сохраняется в архиве.

Основные положения приказа

Типовой приказ о создании комиссии включает следующие разделы:

• Вводная часть – ссылка на нормативные акты‚ цель создания комиссии.
• Определение состава комиссии – перечень должностных лиц‚ их Ф.И.О.‚ роли.
• Полномочия и задачи – какие виды документов подлежат экспертизе‚ какие критерии ценности применяются.
• Порядок работы – сроки проведения экспертизы‚ порядок формирования заключений‚ протоколов.
• Документационное обеспечение – формы заявок‚ бланки протоколов‚ шаблоны отчетов.
• Ответственность за исполнение – санкции за несоблюдение сроков‚ ошибки в оценке.

Процедура проведения экспертизы ценности

Экспертиза делится на несколько этапов:

Подготовительный этап

• Сбор перечня документов‚ подлежащих оценке (на основании номенклатуры дел).
• Разработка критериев ценности (правовая‚ историческая‚ административная‚ экономическая).
• Назначение ответственного за подготовку исходных материалов.

Оценочный этап

1. Эксперты (члены комиссии) проводят независимую оценку каждого документа.
2. Заполняются формы экспертизы (пример – «Бланк оценки ценности документа»‚ доступный для скачивания в Приложении 1).
3. По итогам формируется протокол комиссии‚ в котором указываются категории: «Хранить»‚ «Перевести в электронный вид»‚ «Уничтожить».

Заключительный этап

• Согласование результатов с руководителями подразделений‑владельцев документов.
• Подготовка приказа об уничтожении (для документов‚ признанных неценными).
• Внесение изменений в регистры делопроизводства и архивный реестр.

Образцы документов

Для удобства организации работы комиссии рекомендуется использовать готовые шаблоны:

• Бланк приказа о создании комиссии – доступен в формате Word‚ содержит подсказки по заполнению (дата‚ номер‚ подписи).
• Форма «Оценка ценности документа» – включает поля: номер документа‚ дата‚ тип‚ критерии оценки‚ вывод эксперта.
• Протокол заседания комиссии – фиксирует присутствие‚ обсуждение‚ принятые решения.
• Отчет о результатах экспертизы – суммирует количество документов в каждой категории‚ предлагает план действий.

Практические рекомендации

Чтобы процесс прошёл без задержек‚ обратите внимание на следующие нюансы:

1. Своевременное информирование – разошлите уведомления о предстоящей экспертизе всем владельцам документов минимум за 10 дней.
2. Электронный документооборот – используйте электронную подпись и систему электронного архива для ускорения согласования.
3. Контроль сроков – в журнале приказов фиксируйте дедлайн для каждого этапа и назначайте ответственного за контроль.
4. Обучение членов комиссии – проведите вводный семинар по методикам оценки ценности‚ чтобы избежать субъективных решений.
5. Документирование всех действий – храните копии всех протоколов‚ заявок и заключений в отдельном разделе «Экспертиза ценности».

Пример текста приказа (шаблон)

ПРИКАЗ № 02-2026
от г.

О создании экспертной комиссии по проведению экспертизы ценности документов

В целях обеспечения эффективного отбора документов для муниципального (федерального) хранения и их последующего уничтожения‚
на основании Приказа Минкультуры России от № 65‚ а также в соответствии с ФЗ № 122‑ФЗ «Об архивном деле»‚

ПРИКАЗЫВАЮ:

Создать экспертную комиссию (далее – Комиссия) в следующем составе:
 1.1. Председатель комиссии – Иванов И.И.‚ должность – Директор департамента архивного дела.
 1.2. Члены комиссии:
 • Петров П;П;‚ главный архивариус;
 • Сидорова С.С.‚ юрисконсульт;
 • Кузнецова К.К.‚ руководитель финансового отдела;
 • Михайлов М.М.‚ специалист по ИТ.
Утвердить порядок проведения экспертизы ценности документов‚ включающий:
 2.1. Подготовительный этап – сбор перечня документов (срок до );
 2.2. Оценочный этап – оценка документов членами комиссии (срок до );
 2.3. Заключительный этап – подготовка протоколов и приказов об уничтожении (срок до ).
Утвердить формы документов‚ используемых при экспертизе (Приложения 1‑4 к настоящему приказу).
Обеспечить регистрацию приказа в журнале приказов и размещение его в внутреннем информационном портале организации.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела делопроизводства – Сергеев С.С..

Глава организации ______________________ (подпись)

Приказ о создании экспертной комиссии по экспертизе ценности документов – ключевой документ‚ который формирует основу для систематической и законной оценки архивных материалов. Правильное оформление приказа‚ чёткое определение состава комиссии‚ а также соблюдение регламентированных этапов экспертизы позволяют организациям:

• Сократить избыточные расходы на хранение бумажных архивов;
• Улучшить доступность и управляемость документами;
• Соблюдать требования законодательства и избегать правовых рисков.

Следуя рекомендациям‚ изложенным в данной статье‚ и используя готовые шаблоны‚ вы сможете быстро и эффективно внедрить процесс экспертизы ценности документов в своей организации.

Дата последнего обновления статьи: