Кратко: 29 января 2025 года опубликован новый приказ Минюста России‚ который вступает в силу 5 февраля 2025 года и полностью обновляет «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов (СИЗО)» ФСИН России. Верховный суд РФ отказался отменять акт‚ признав его законным. В статье — подробный разбор всех новых норм‚ сроков и практических последствий для подследственных‚ их адвокатов и сотрудников учреждений.
Почему появились новые Правила?
Министерство юстиции подготовило проект приказа‚ чтобы:
- привести СИЗО в соответствие с современными стандартами содержания;
- уменьшить перегрузку камер;
- расширить перечень разрешённых предметов и услуг;
- чётко прописать права и обязанности лиц‚ содержащихся под стражей.
Это стало частью реформы уголовно-исполнительной системы (УИС) и рекомендаций Европейского комитета по предупреждению пыток (CPT).
Ключевые изменения в новом документе
Условия содержания
- Норма площади на одного человека увеличена до 4‚5 м² вместо прежних 3 м².
- Обязательное наличие естественного освещения и вентиляции‚ если архитектура здания позволяет.
- Ежедневная горячая вода не менее 15 минут; душевые дни, минимум два раза в неделю (вместо одного).
Связь с внешним миром
Расширены возможности для связи:
- Количество долгосрочных свиданий — до 6 часов в месяц (раньше 4).
- Бесплатные видеосвидания через специализированные терминалы ФСИН-онлайн раз в две недели.
- Разрешены электронные письма через сервис «Зонателеком» (лимит 5 писем в неделю).
Имущество и личные вещи
- Разрешён планшет без выхода в интернет для чтения книг и работы с документами.
- Повышен лимит хранимых книг до 10 экземпляров.
- Можно иметь термос объёмом до 1 л‚ а также подушку ортопедическую собственную.
Досуг и труд
Для подследственных появились:
- Школа-интернат: возможность сдавать ЕГЭ и ГИА непосредственно в СИЗО.
- Оплачиваемая работа в швейных цехах и типографиях (до 20 часов в неделю).
- Доступ к электронной библиотеке ФСИН (15 000 произведений) через локальную сеть.
Как вступили в силу новые Правила?
29 января 2025 г. документ был официально опубликован на федеральном портале правовой информации. Постановление вступает в силу 5 февраля 2025 года и применяется ко всем СИЗО России независимо от ведомственной подчинённости.
Что решил Верховный суд РФ?
17 февраля 2026 г. Верховный суд РФ рассмотрел жалобы общественных организаций‚ которые требовали признать новые Правила незаконными. Суд:
- отказал в удовлетворении иска;
- подтвердил‚ что положения не нарушают права и свободы человека;
- отметил‚ что ряд норм продолжит дорабатываться во внесудебном порядке.
Практические советы адвокатам и родственникам
Для адвокатов
- Знакомьтесь с обновлённым Перечнем запрещённых предметов (Приложение № 3 к Правилам), он сокращён на 35 %.
- Используйте новые видеосвидания для подготовки к следственным действиям‚ экономя время на выезды.
- Подавайте ходатайства о допуске планшета клиента для ознакомления с материалами дела.
Для родственников
- Записывайтесь на видеосвидания через сайт «ФСИН-онлайн» минимум за 3 дня.
- Оплачивайте электронные письма через «Зонателеком» (комиссия 0 %‚ перечисление мгновенное).
- Передавайте разрешённые предметы (ортопедическая подушка‚ термос) через КПП СИЗО с актом ввоза.
| Параметр | Старые Правила | Новые Правила (с ) |
|---|---|---|
| Минимальная площадь на человека | 3 м² | 4‚5 м² |
| Душевые дни | 1 раз в неделю | 2 раза в неделю |
| Долгосрочные свидания | 4 часа/мес | 6 часов/мес |
| Количество книг | 5 экземпляров | 10 экземпляров |
| Трудоустройство | не более 15 ч/нед | до 20 ч/нед |
Как получить текст Приказа и приложения
Официальный документ и все три приложения доступны:
- На федеральном портале правовой информации — Приказ Минюста РФ № 47 от .
- В картотеке ФСИН (раздел «Нормативные документы»).
- На сайте «Гарант» или «Консультант+» через поиск «Приказ Минюста 47-2025».
Что ещё ожидать в ближайшие месяцы
ФСИН России анонсировала:
- внедрение системы биометрического контроля доступа в СИЗО (пилот в Москве и Санкт-Петербурге);
- появление модульных камер повышенной комфортности;
- расширение бесплатной юридической помощи через специализированные конторы при СИЗО.