Актуальность темы особенно высока в 2026 году: рост количества «серых» схем и массовое привлечение должностных лиц к незаконному бизнесу заставляют правоприменителей всё чаще обращаться к ст. 285.1 УК РФ. Ниже — подробный разбор примечаний к данной норме, ключевых разъяснений судов и свежих трендов.
Содержание примечаний к ст; 285.1 УК РФ
В Уголовном кодексе Российской Федерации к ст. 285.1 относятся два официальных примечания, которые непосредственно влияют на квалификацию и назначение наказания.
Примечание 1. Действия, не образующие состава преступления
- Участие в предпринимательской деятельности без образования юридического лица (так называемые «индивидуальные предприниматели») не подпадает под действие ст. 285.1, если лицо не обладает статусом должностного лица.
- Если гражданин, не являющийся служащим, вступает в гражданско-правовые договоры, неформально участвует в бизнесе, но не использует служебное положение — деяние не считается преступным.
Примечание 2. Понятие «должностное лицо»
- Под должностным лицом понимается лицо, постоянно или временно исполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции:
- в органах государственной власти;
- в органах местного самоуправления;
- в государственных или муниципальных унитарных предприятиях;
- в иных организациях, где государство или муниципалитет обладает долей ≥ 50 %.
- В 2026 году суды шире трактуют понятие «должностное лицо»: к нему относят, например, руководителей подведомственных казённых учреждений, главных бухгалтеров муниципальных предприятий и даже заведующих складами в госпиталях, если они имеют право подписи финансовых документов.
Ключевые разъяснения Пленума ВС РФ (2025 г.)
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от № 42 «О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы» разъяснено:
- Двойное гражданство и офшоры. Если должностное лицо регистрирует юрлицо за рубежом и через него осуществляет предпринимательскую деятельность в РФ, это всё равно попадает под ст. 285.1, несмотря на иностранную юрисдикцию.
- Доход vs. зарплата. Суд обязан оценивать, насколько превышен доход в сравнении с официальной зарплатой (обычно порог, > 300 %). Но это не абсолютный критерий: если госслужащий зарабатывает на бизнесе 50 000 руб. при окладе 40 000 руб., но при этом использует служебные ресурсы, состав может быть признан.
- Момент окончания преступления. Датой окончания считается день фактического прекращения участия в бизнесе, а не день вывода активов или закрытия счётов.
Новые тренды 2026 года
Цифровые активы и NFT
В 2026 г. появились первые уголовные дела, где «бизнесом» признавался запуск коллекции NFT-артов, а «участие», назначение госслужащего «техническим советником» с оплатой в криптовалюте. Суды квалифицировали такие действия по ст. 285.1, признав NFT-рынок предпринимательской деятельностью.
Усиление ответственности за «консалтинг»
Должностные лица всё чаще оформляют консультантские договоры с коммерческими структурами. Налоговые и следственные органы теперь в обязательном порядке проверяют, не является ли «консалтинг» прикрытием для реального участия в управлении бизнесом.
Что делать, если вы подозреваете, что ваше участие может попасть под ст. 285.1?
- Проверьте статус организации. Если доля государства ≥ 50 %, вы потенциально «должностное лицо».
- Уточните характер дохода. Выплаты должны быть оформлены как вознаграждение по ГПХ, а не дивиденды или доля прибыли.
- Не используйте служебные ресурсы. Любые договоры аренды, использование служебного транспорта или почты могут быть расценены как «использование служебного положения».
- Консультируйтесь заранее. Лучше один раз получить письменное заключение юриста, чем потом доказывать отсутствие умысла в суде.
Статья 285.1 УК РФ остаётся крайне «живой» нормой, быстро реагирующей на новые экономические явления. Примечания к ней формируют «красные линии», которые пересекать нельзя: должностное лицо + предпринимательская деятельность + использование служебного положения. В 2026 году любые цифровые активы, криптовалютные схемы и «серые» консалтинги становятся объектом пристального внимания правоохранителей. Будьте внимательны и консультируйтесь до, а не после первых вопросов со стороны следствия.