Ключевые изменения, одобренные правительством

04 июля 2026 года Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, который существенно расширяет перечень оснований для применения сотрудниками Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) специальных средств и огнестрельного оружия при конвоировании осужденных и заключённых. Инициативу разработало Министерство юстиции Российской Федерации и представило на рассмотрение Кабинета министров.

Почему потребовалось расширение полномочий

По мнению авторов поправок, существующий перечень оснований для применения силы устарел и не отражает современных угроз:

• участились случаи группового сопротивления и попыток освобождения при конвоировании;
• возросло число вооружённых атак на этапы и колонии;
• достаточно часто встречаются случаи, когда осужденные используют самодельное холодное и огнестрельное оружие.

Что именно изменится

Расширенный перечень спецсредств

В закон вносятся новые виды специальных средств, которые сотрудник ФСИН может применять без предварительного предупреждения:

1. Нелетальные огнестрельные комплексы (резинострельные пистолеты, гранаты светошумового действия).
2. Электрошоковые устройства повышенной мощности (ранее допускались только устройства до 90 В).
3. Бронеавтомобили и бронетранспортёры для сопровождения колонн.
4. Специальные средства массового ограничения подвижности (переносные заградительные комплексы, ежи).

Новые основания для применения огнестрельного оружия

Сотрудник ФСИН получает право применить табельное оружие в следующих случаях:

• при попытке группового нападения на конвой или колонну с применением любых средств (холодное оружие, самоделки, транспорт);
• при угрозе взрыва или подозрении на наличие взрывного устройства у заключённого;
• при попытке освобождения осужденного третьими лицами, включая оказание сопротивления вне территории учреждения;
• при захвате заложников и угрозе жизни сотрудников или гражданских лиц.

Упрощённые процедуры

Поправки предусматривают, что сотрудник может применять оружие без предварительного предупреждения, если задержанный:

• оказывает вооружённое сопротивление;
• предпринимает попытку бегства и создаёт угрозу жизни других лиц;
• находится в состоянии наркотического или алкогольного опьянения и представляет угрозу.

Контроль и ответственность

Министерство юстиции подчёркивает: расширение полномочий не отменяет жёсткого контроля. Все случаи применения оружия обязательно:

• фиксируются на видеорегистраторы и камеры наблюдения;
• оперативно доложены в дежурную часть ФСИН и прокуратуру;
• расследуются в кратчайшие сроки (до 3 рабочих дней после инцидента).

Реакция общественности и правозащитников

Представители правозащитных организаций выразили обеспокоенность, что новые полномочия могут привести к злоупотреблениям. Однако в Минюсте заверяют: каждый случай будет разбираться индивидуально, а виновные понесут строгую дисциплинарную и уголовную ответственность.

Следующие шаги

После одобрения на уровне правительства законопроект направляется в Государственную Думу. Парламентарии рассмотрят документ в течение осенней сессии 2026 года. В случае принятия изменения вступят в силу 1 января 2027 года.

Проект поправок призван повысить безопасность сотрудников ФСИН, а также снизить риски для гражданского населения при транспортировке заключённых. Однако ключевым условием эффективности новых правил станет жёсткий контроль за их применением и прозрачность расследований.