Экспертиза ценности документов — это систематизированный процесс научного и практического изучения документов (в т.ч. электронных документов‚ документов в электронном виде и информационных ресурсов) с целью определения их исторической‚ научной‚ практической‚ культурной или иной значимости‚ установления сроков хранения и отбора на постоянное хранение в состав Архивного фонда Российской Федерации.
Цели экспертизы ценности
- Определение сроков хранения (постоянное‚ временное более 10 лет‚ временное до 10 лет).
- Отбор документов на постоянное хранение для последующей передачи в государственные или муниципальные архивы.
- Исключение дублей‚ не имеющих самостоятельной ценности‚ а также документов‚ утративших актуальность.
- Оценка информации‚ которая не повторяется в документах на бумажных носителях или приобретает в электронном виде новое качество‚ повышающее удобство использования и наглядность.
Общие принципы экспертизы
При проведении экспертизы ценности руководствуются следующими методологическими принципами:
- Историзм — оценка документов с позиций их значения для изучения конкретных этапов истории общества‚ государства‚ организации.
- Партийность — учет политических‚ социальных и идеологических аспектов при оценке значимости информации.
- Комплексность — рассмотрение документов в системе связанных между собой источников‚ а не изолированно.
- Всесторонность — анализ документов по совокупности признаков: содержание‚ происхождение‚ внешние особенности.
- Системность и целостность — обеспечение полноты и непротиворечивости оценки в рамках всей документной совокупности.
Критерии экспертизы ценности документов
Критерии подразделяются на три основные группы:
Критерий происхождения
- Значимость организации-источника, руководящие и управленческие органы высшего уровня‚ уникальные предприятия‚ научные и культурные учреждения;
- Роль личности — документы‚ созданные или полученные видными государственными‚ политическими‚ научными‚ культурными деятелями.
- Иерархический уровень органа — решения и материалы центральных органов власти имеют более высокую ценность‚ чем локального уровня.
Критерий содержания
- Уникальность информации — сведения‚ не зафиксированные в других источниках.
- Научная и историческая значимость — данные‚ позволяющие восстановить хронологию событий‚ эволюцию процессов.
- Практическая ценность — информация‚ необходимая для текущей и перспективной деятельности организации.
- Полнота и завершенность сведений, документы‚ содержащие комплексные и окончательные данные‚ оцениваются выше.
Критерий внешних особенностей
- Авентичность — подлинность документа‚ наличие оригинальных подписей‚ печатей‚ отметок.
- Форма и структура — оригинальная разработка бланков‚ форм‚ шаблонов‚ которые могут быть интересны как исторические образцы.
- Физическое состояние — сохранность носителя‚ читаемость информации.
- Наличие атрибутов редкости — ограниченные тиражи‚ рукописные экземпляры‚ образцы старой орфографии.
Экспертиза ценности документов по личному составу
Документы по личному составу (приказы о приёме‚ увольнении‚ переводе‚ личные карточки‚ заявления) имеют особые правила оценки:
- Историзм и системность — документы должны рассматриваться в контексте организации и эпохи.
- Значение и роль конкретного лица — чем выше значимость деятельности сотрудника‚ тем выше ценность связанных с ним документов.
- Целостность комплектов — предпочтение отдаётся полным личным делам‚ а не фрагментарным материалам.
Электронные документы и информационные ресурсы
Экспертиза ДЭВ (документов электронного вида)‚ ЭД (электронных документов) и ИР (информационных ресурсов) проводится по тем же общим принципам‚ но с учетом специфики:
- Новое качество информации — гипертекстовые связи‚ мультимедийные объекты‚ интерактивные карты.
- Отсутствие аналогов на бумаге — оцениваются только электронные версии‚ если они не имеют бумажных дублей.
- Технологичность и долгосрочная сохранность — учитываются формат‚ метаданные‚ возможность миграции и эмуляции.
Порядок проведения экспертизы ценности
- Подготовительный этап — изучение нормативной базы‚ истории организации‚ структуры фондов.
- Аналитический этап — изучение содержания документов‚ их атрибутов‚ сверка с нормативными перечнями.
- Заключительный этап — оформление экспертных заключений‚ составление актов о выделении документов к уничтожению или постоянному хранению.
Экспертиза ценности документов является ключевым инструментом формирования Архивного фонда Российской Федерации. Только строгое применение принципов историзма‚ комплексности‚ всесторонности и системности в сочетании с конкретными критериями позволяет сохранить подлинное историко-культурное наследие и обеспечить эффективное использование информационных ресурсов будущими поколениями.