Дата актуализации: г․
Общие положения
Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью (далее – ЛПЗД) является одним из видов
уголовных наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) и Уголовно‑исполнительным кодексом (УИК РФ)․ Данный вид наказания
применяется в тех случаях, когда характер совершённого преступления требует ограничения доступа осуждённого к
определённым сферам общественной жизни, профессиональной деятельности или к государственным постам․
Понятие и цели ЛПЗД
Согласно ст․ 47 УК РФ, ЛПЗД – это запрещение осуждённому занимать определённые должности, в т․ч․ на государственной службе,
в органах местного самоуправления, а также заниматься определённой профессиональной или иной деятельностью,
установленной судом․ Основные цели наказания:
- предотвращение повторного совершения преступления в сфере, где осуждённый ранее нарушил закон;
- защита интересов государства, общества и отдельных групп лиц (например, детей, пациентов, избирателей);
- восстановление справедливости и общественного доверия к должностным лицам․
Нормативно‑правовая база
Ключевые нормативные акты, регулирующие ЛПЗД:
- Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) от N 63‑ФЗ – ст․ 47 «Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью»․
- Уголовно‑исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) от N 1‑ФЗ:
- ст․ 33 – порядок исполнения наказания в виде ЛПЗД;
- ст․ 36 – исчисление срока ЛПЗД;
- ст․ 37 – обязанности осуждённого, к которым относится ЛПЗД․
- Уголовный кодекс РСФСР (утратил силу) – ст; 29 «Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью» (исторический контекст)․
- Модельный Уголовный кодекс для стран‑участников СНГ (постановление Межпарламентской ассамблеи от ) – ст․ 92․
Условия назначения ЛПЗД
Суд может назначить ЛПЗД лишь при наличии определённых обстоятельств, указанных в законодательстве:
- преступление связано с выполнением профессиональных обязанностей (например, коррупция, злоупотребление полномочиями);
- существует риск повторного совершения аналогичного преступления в той же сфере деятельности;
- преступление относится к категории тяжких (части 2–5 ст․ 131 УК РФ – преступления против детей, ст․ 159 – мошенничество и др․);
- применение ЛПЗД необходимо для защиты прав и законных интересов граждан․
Порядок назначения и исполнения наказания
Назначение суда
При вынесении приговора суд определяет:
- конкретный перечень должностей и видов деятельности, которые осуждённый не имеет права занимать;
- срок действия ограничения (не более 12 лет, если иное не установлено в качестве дополнительного наказания, где срок может достигать 20 лет);
- условия досрочного прекращения наказания (см․ п․ 8)․
Исполнение наказания
Исполнение ЛПЗД регулируется ст․ 33 УИК РФ․ Главное, что следует учитывать:
- административные органы (службы кадров, органы местного самоуправления) обязаны проверять наличие у лица ограничения перед его назначением на должность;
- в период действия ЛПЗД осуждённому запрещено занимать любые должности, указанные в приговоре, а также выполнять виды деятельности, которые влекут за собой аналогичные функции;
- нарушение запрета влечёт привлечение к ответственности за нарушение условий условно‑освобожденного (ст․ 69 УК РФ) и может стать основанием для отбывания основной части наказания․
Исчисление срока
Согласно ст․ 36 УИК РФ, в срок ЛПЗД не засчитывается время, в течение которого осуждённый занимал запрещённые должности или осуществлял запрещённую деятельность․ Это значит, что если осуждённый тем не менее нарушил запрет, такой период не учитываеться в пользу сокращения срока․
Практика применения
В судебной практике ЛПЗД часто назначают по следующим типам дел:
- коррупционные преступления, связанные с управлением государственными ресурсами;
- преступления против несовершеннолетних (например, педофилия) – запрещается работа с детьми, педагогическая деятельность;
- мошенничество в сфере финансовых услуг – запрет на работу в банках, страховых компаниях;
- преступления, совершённые в рамках служебных обязанностей (нарушение служебного положения, превышение полномочий)․
Пример: в деле «Госслужащий № 12345» (Московский городской суд, 2023 г․) суд вынес приговор с ЛПЗД на 5 лет, запретив занимать любые должности в органах исполнительной власти и муниципального самоуправления․
Последствия для осуждённого
После вынесения приговора осуждённый сталкивается со следующими ограничениями:
- Запрет на занятие указанными должностями и видами деятельности в течение установленного срока;
- Запись о наложенном ограничении в справку о судимости, которая выдается по запросу государственных органов;
- Ограничения могут влиять на получение лицензий, допуска к определённым видам работ (например, медицинская практика, адвокатура);
- В случае нарушения запрета – привлечение к уголовной ответственности и возможность досрочного приведения к отбыванию основной части наказания․
Особенности исчисления срока
Согласно ст․ 36 УИК РФ:
- Счётный срок начинается со дня вступления приговора в законную силу;
- Если осуждённый в период действия ЛПЗД добровольно отказывается от запрещённой деятельности, срок не учитывается в пользу сокращения;
- В случае частичного исполнения (например, ограничение только на одну из нескольких должностей) каждый отдельный запрет считается отдельным сроком, но суммарный срок не превышает установленного законом предела․
Прекращение и восстановление прав
ЛПЗД может быть прекращено досрочно в следующих случаях:
- положения приговора предусматривают условный срок с возможностью досрочного прекращения при условии добросовестного поведения;
- постановление суда о смягчении наказания (помилование, амнистия) – в этом случае ограничения снимаются одновременно с другими видами наказаний;
- процедурное снятие ограничения после истечения срока в случае, если осуждённый не совершил новых правонарушений․
Восстановление прав (право занимать должность) возможно только после официального снятия ограничения и, при необходимости, получения соответствующего разрешения от уполномоченного органа (например, службы кадров)․
Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью – важный инструмент уголовного права,
позволяющий защищать общественные интересы и предотвращать рецидив в определённых профессиональных сферах․ Законодательство
чётко фиксирует порядок назначения, исполнения и прекращения этого вида наказания, а судебная практика демонстрирует его
гибкость и адаптивность к конкретным обстоятельствам преступления․ При правильном применении ЛПЗД способствует восстановлению
доверия к государственным институтам и повышает эффективность превентивных мер в сфере уголовного правосудия․
Источники:
- Уголовный кодекс Российской Федерации (ст․ 47) – Федеральный закон от N 63‑ФЗ․
- Уголовно‑исполнительный кодекс РФ (ст․ 33, 36, 37) – Федеральный закон от N 1‑ФЗ․
- КонсультантПлюс, актуальная редакция статей УИК РФ (по состоянию на )․
- Практика Верховного Суда РФ и региональных судов (решения 2022‑2025 гг․)