На фоне рекордного снижения численности осужденных до 308 000 человек (по состоянию на март 2025 года)‚ внимание ФСИН России всё больше фокусируется на профилактической работе. Одним из ключевых инструментов стал профилактический учет, система‚ позволяющая своевременно выявлять и корректировать деструктивное поведение среди подозреваемых‚ обвиняемых и осужденных.
Что такое профилактический учет?
Профилактический учет — это официально закреплённый механизм внутри уголовно-исполнительной системы‚ в рамках которого за лицом‚ склонным к нарушениям режима‚ экстремизму‚ суициду или иным противоправным действиям‚ закрепляется статус «наблюдаемого». Цель — минимизировать риски совершения новых преступлений внутри учреждений и после освобождения.
Кого ставят на учет?
- Подозреваемые и обвиняемые в СИЗО‚ демонстрирующие признаки радикализации‚ склонность к насилию или побегу.
- Осужденные‚ впервые отбывающие наказание‚ либо состоящие на учете в полиции по статьям‚ связанным с терроризмом‚ экстремизмом‚ рецидивом.
- Лидаеры неформальных группировок и «авторитеты»‚ влияющие на деструктивные процессы в колонии.
Процедура постановки на учет
Решение принимает начальник учреждения УИС на основании:
- материалов оперативных подразделений;
- заключений психолога‚ социального работника‚ инспектора УИС;
- резолютивной части приговора или справки о ранее выявленных нарушениях.
Оформляется протоколом заседания комиссии‚ в который вносятся:
- Ф.И.О.‚ статья‚ срок наказания;
- характеристика поведения;
- перечень профилактических мероприятий (индивидуальные беседы‚ ограничение свиданий‚ усиленный контроль‚ участие в программе «Контакт»).
Копия направляется в территориальный отдел ФСИН и в орган социального сопровождения на будущее место жительства осужденного.
Гарантии и ограничения
Согласно Федеральному закону № 64-ФЗ «О порядке содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» и Приказу ФСИН № 350 от 2022 г.:
- профилактический учет не должен ущемлять законные права осужденного (на свидания‚ передачи‚ телефонные переговоры);
- срок пребывания на учете не может превышать 6 месяцев без переосвидетельствования;
- осужденный вправе обжаловать постановление в суд или через уполномоченного по правам человека.
Современные цифровые инструменты
В 2025 году ФСИН внедрила:
- Единую цифровую платформу «Проф-Учет 2.0»‚ куда оперативно вносятся данные о поведении и риск-факторах.
- Видеоаналитику на камерах наблюдения — ИИ выявляет агрессивные жесты‚ скопления заключённых и подаёт алерт психологу.
- Телемедицину, консультации психиатров и психотерапевтов‚ позволяющие снизить суицидальные риски на 12 % (по данным директора ФСИН Гостева).
Количественные итоги
За 2024 год:
- на профучёт поставлено ≈ 31 200 осужденных;
- снято с учёта после коррекции поведения — 26 800;
- повторные нарушения среди «бывших на учёте» составили лишь 4‚1 % (в 2019 г. — 7‚3 %).
Перспективы до 2027 года
Планируется:
- Расширить программы ресоциализации, коворкинги и мини-производства в колониях для отбывающих на учёте.
- Создать мобильное приложение «Возвращение» для бывших осужденных: чат с куратором‚ напоминания о визитах к инспектору‚ тесты самооценки риска.
- Снизить общую численность заключённых до 280 000 за счёт альтернативных санкций и эффективной профилактики.
Профилактический учет в местах лишения свободы стал не просто административным списком‚ а встроенной системой раннего реагирования. На фоне исторического минимума численности заключённых и снижения смертности на 12 %‚ он демонстрирует: чем раньше начата работа по коррекции поведения‚ тем выше шанс безопасного возвращения человека в общество.