Дата актуализации: 04 июля 2026 г. 12:28

Краткое определение

Произственный отдел УФСИН России, это структурное подразделение территориального органа Федеральной службы исполнения наказаний, основной задачей которого является организация и координация трудовой занятости осуждённых, а также управление производственными объектами, расположенными на территории исправительных учреждений. В официальной типовой структуре он не выделен в отдельную позицию, однако его функции закреплены за подразделениями «отдел (отделение) трудовой адаптации осужденных» (пп. 1.35, 2.33, 3.25 Приказа ФСИН № 948 от , с последующими изменениями).

Правовое положение и нормативная база

• Приказ ФСИН России от № 948 «Об утверждении типовых структур…» (ред. 2022–2024 гг.).
• Федеральный закон от № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания».
• Постановление Правительства РФ от № 1730 «О порядке организации труда осуждённых».

Основные функции производственного отдела

1. Организация трудовой занятости осуждённых:
   • подбор видов работ с учётом квалификации и состояния здоровья осуждённых;
   • контроль соблюдения трудового законодательства в отношении осуждённых.
2. Управление производственными участками и мастерскими:
   • обеспечение безопасности труда;
   • снабжение сырьём и материалами;
   • организация ремонта оборудования.
3. Финансово-хозяйственная деятельность:
   • планирование объёмов производства;
   • формирование себестоимости продукции;
   • распределение заработной платы осуждённых.
4. Социальная реабилитация:
   • обучение профессиям;
   • содействие трудоустройству после освобождения.

Структура производственного отдела в разных типах территориальных органов

Главные управления ФСИН (ГУФСИН)

Согласно Приложению № 1 к приказу № 948 (в редакции от № 858), в структуре ГУФСИН предусмотрен:

• Отдел трудовой адаптации осужденных (п. 1.35), центральный производственный блок.
• Отдел капитального строительства и ремонта (п. 1.34) — координирует строительство новых производственных объектов.
• Инспекция по охране окружающей среды и технике безопасности (п. 1.37) — контроль за промбезопасностью.

Управления ФСИН (УФСИН)

В УФСИН функции производственного блока распределены между:

• Отделом (отделением) трудовой адаптации осуждённых (п. 2.33);
• Отделением (группой) капитального строительства и ремонта (п. 2.32);
• Инспекцией по охране окружающей среды и технике безопасности (п. 2.35).

Индивидуальные отделы ФСИН

В малых территориальных отделах функции производственного отдела сосредоточены в группе трудовой адаптации осуждённых (п. 3.25) и группе капитального строительства и ремонта (п. 3.24).

Взаимодействие с другими службами

Производственные программы и перспективы 2026 года

В 2026 г. ФСИН России реализует федеральный проект «Производственная занятость осуждённых», который включает:

• создание 25 новых производственных площадок в восьми федеральных округах;
• внедрение цифровых систем учёта труда (электронный табель, RFID-маркировка сырья);
• расширение сотрудничества с крупнейшими государственными корпорациями (Ростех, Росатом) для размещения заказов.

Проблемы и пути решения

1. Износ оборудования, плановое обновление за счёт средств государственного оборонного заказа.
2. Дефицит квалифицированных рабочих кадров — внедрение программы «Фабрика профессий» в колониях.
3. Ограниченный рынок сбыта продукции — расширение закупок за счёт федеральных и региональных заказов (например, продукция для Минобороны и МЧС).

Производственный отдел (структурно — отдел трудовой адаптации осуждённых) играет ключевую роль в системе УФСИН России, обеспечивая не только выполнение уголовных наказаний, но и социальную реабилитацию осуждённых. Современные вызовы требуют постоянного совершенствования технической базы, кадрового потенциала и нормативно-правового регулирования, что и реализуется в рамках актуальных приказов и федеральных программ 2024–2026 годов.

© 2026 Система ГАРАНТ. Все права защищены.