Дата актуализации: 04 июля 2026 г․

Правовая основа антикоррупционной экспертизы

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г․ № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,
все нормативно-правовые акты (НПА) субъектов Российской Федерации и муниципальных образований обязаны пройти антикоррупционную экспертизу․

• Пункт 3 части 1 статьи 3 закона прямо указывает на обязательность экспертизы для актов органов государственной власти субъектов РФ․
• Цель — выявление и устранение коррупциогенных факторов еще на этапе подготовки документа․

Субъекты и участники экспертизы

Инициаторами и исполнителями экспертизы могут быть:

1. Государственные и муниципальные служащие — в рамках своих полномочий․
2. Участники гражданского общества:
   • представители общественных объединений;
   • некоммерческие организации (НКО), кроме признанных иностранными агентами — согласно законопроекту, принятому Госдумой 17 июля 2026 г․ в первом чтении․

Порядок проведения экспертизы

Подготовка и регистрация проекта

Проект НПА направляется в уполномоченный орган не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемого внесения на рассмотрение․

Экспертиза по форме и содержанию

• Формальная экспертиза — проверка наличия обязательных реквизитов, процедурных требований․
• Содержательная экспертиза — анализ коррупциогенных факторов:
  • неопределённость терминов;
  • избыточные полномочия;
  • отсутствие механизмов контроля;
  • скрытые льготы или изъятия․

По результатам экспертизы выдаётся мотивированное заключение․ Если выявлены коррупциогенные факторы, проект возвращается на доработку․

Практика: Москва 2025

В 2025 году в Москве была проведена комплексная антикоррупционная экспертиза 77 нормативных правовых актов, касающихся экономики столицы․
По итогам:

• 23 акта доработаны до принятия;
• 5 отклонены полностью;
• предложено 46 поправок, направленных на повышение прозрачности и устранение коррупционных рисков․

Ответственность за нарушение порядка экспертизы

Рекомендации для органов власти субъектов РФ

1. Создайте специализированный экспертный совет при правительстве субъекта, включающий юристов, экономистов, представителей НКО и общественности․
2. Используйте автоматизированные системы (например, «Электронная экспертиза») для предварительного анализа НПА на коррупциогенность․
3. Публикуйте заключения экспертизы на официальных сайтах в открытом доступе․
4. Проводите обучение государственных служащих по методике антикоррупционной экспертизы не реже одного раза в год․

Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов — это не формальность, а ключевой инструмент профилактики коррупции на региональном и муниципальном уровнях․
Своевременное выявление коррупциогенных факторов снижает риски злоупотреблений, повышает доверие граждан и бизнеса к органам власти субъектов РФ․

Помните: качественная экспертиза начинается с грамотной методики, открытости данных и активного участия гражданского общества․