Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Таможенный кодекс Российской Федерации (ТК РФ) в статье 164 содержит важные положения, касающиеся статуса товаров, помещённых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления. Ниже подробно рассматривается именно пункт 2 этой статьи, его содержание, актуальные изменения 2025 года и практические последствия для участников ВЭД.
Текст пункта 2 статьи 164 ТК РФ
Дословная цитата по состоянию на 17 ноября 2025 года
«Товары, помещённые под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления, приобретают статус товаров Российской Федерации.»
(п. 2 ст. 164 ТК РФ, редакция от )
Это краткое, но ключевое положение означает, что после выпуска товаров в свободное обращение на территории РФ они считаются:
- официально ввезёнными;
- обложенными всеми необходимыми таможенными платежами;
- свободными для последующего оборота без дополнительного таможенного контроля.
Порядок применения пункта 2 статьи 164 ТК РФ (пошагово)
- Регистрация декларации на товары (ДТ) — подаётся в таможенный орган.
- Выпуск товаров — таможенный орган выносит решение о выпуске.
- Приобретение статуса — с момента выпуска товары считаются находящимися в свободном обращении на территории РФ и приобретают статус товаров РФ.
- Отсутствие ограничений — на такие товары не распространяются ограничения, характерные для режима временного ввоза, переработки и др.
Последние изменения 2025–2026 годов
Федеральный закон № 173-ФЗ от
С 1 января 2025 года положения подпункта 1.2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ (о нулевой ставке НДС при экспорте) стали применяться и к операциям с товарами, помещёнными под таможенную процедуру экспорта (письмо ФНС России № СД-4-3/2207@ от ). Это косвенно влияет на статус товаров, выпущенных для внутреннего потребления: если в дальнейшем товары экспортируются, компании могут вернуть НДС по ставке 0 % при наличии подтверждающих документов.
Письмо ФТС России № 01-11/31847 от
ФТС разъясняет: если товары помещены под режим «выпуск для внутреннего потребления», то положения статьи 164 ТК РФ применяются, а не статьи 210–211 ТК ТС, поскольку последние касаются иных таможенных процедур.
Практические примеры
Пример 1. Импорт комплектующих для производства
Организация импортирует электронные компоненты из Китая. После подачи ДТ и уплаты всех таможенных платежей товары выпущены в свободное обращение. С момента выпуска комплектующие приобретают статус «товаров Российской Федерации» и могут использоваться в производстве без ограничений.
Пример 2. Перепродажа товаров после выпуска
Дистрибьютор закупает партию бытовой техники в Турции, оформляет ДТ, платит ввозную пошлину и НДС. После выпуска товаров для внутреннего потребления техника продаётся в российскую розничную сеть. Никаких дополнительных таможенных процедур не требуется;
Частые ошибки и риски
- Ошибка 1. Использование товаров без официального выпуска — влечёт административную ответственность (ст. 16.2 КоАП РФ).
- Ошибка 2. Путаница между «выпуском для внутреннего потребления» и «временным ввозом» — при временном ввозе статус товаров РФ не возникает, товары подлежат обратному вывозу.
- Ошибка 3. Отсутствие подтверждающих документов при последующем экспорте — если товары после выпуска экспортируются, компания теряет право на нулевую ставку НДС.
Практические советы участникам ВЭД
| Ситуация | Рекомендация |
|---|---|
| Планируете экспорт товаров после внутреннего потребления | Сохраняйте полный комплект экспортных документов для подтверждения нулевой ставки НДС. |
| Необходимость быстрого выпуска | Используйте электронные ДТ и предварительное декларирование. |
| Сомневаетесь в правильном определении режима | Обратитесь в специализированный брокер или к юристу по ВЭД. |
Пункт 2 статьи 164 ТК РФ фиксирует принципиально важный момент: с момента выпуска товаров для внутреннего потребления они становятся полноправными товарами Российской Федерации. Это означает полную свободу обращения и отсутствие таможенных ограничений, а также открывает возможности для экспортных операций с последующим возвратом НДС при соблюдении всех формальностей.
Ключевое правило: как только товар «выпущен для внутреннего потребления», его дальнейшему обороту уже не мешают таможенные процедуры, но начинают действовать налоговые, санитарные и иные нормы внутреннего рынка РФ.