04 июля 2026 г. — Время не стоит на месте: меняются законы, ужесточаются требования к кадровому учёту, а ответственность за ошибку в личном деле сотрудника ФСИН может закончиться не только штрафами, но и уголовной ответственностью. Ниже, подробная инструкция, как правильно оформлять, хранить, актуализировать и переоформлять личные дела в Федеральной службе исполнения наказаний.
Что такое личное дело в ФСИН и чем оно отличается от «обычной» трудовой карточки
В отличие от организаций гражданского сектора, личное дело сотрудника ФСИН, это не просто форма Т-2, а комплексный комплект документов, подтверждающих:
- допуск к государственной тайне;
- прохождение специальной проверки (с 2016 г., федеральный закон № 57-ФЗ);
- подготовку к работе с осуждёнными (курсы НУБКС);
- прохождение медицинской комиссии и психофизиологического тестирования;
- наличие льгот, компенсаций, наград и дисциплинарных взысканий.
Состав личного дела: перечень обязательных документов по приказу ФСИН № 345 от
Основной блок (хранится в кадровом отделе учреждения, а затем в архиве ФСИН России):
- Личный листок по учёту кадров (форма T-2, но с дополнительными графами: категория допуска к свед. особой важности, № удостоверения личности ФСИН).
- Анкета для допуска к гос. тайне (форма СК-ФСИН-2022), с актуальными сведениями о родственниках до третьего колена.
- Копия паспорта — делается в присутствии кадровика, заверяется подписью и печатью.
- Копия военного билета — важно для военнообязанных и проходящих альтернативную службу.
- Трудовой договор (контракт) + дополнительное соглашение о неразглашении.
- Акт специальной проверки со штампом «Допущен(-а)» и уровнем секретности (срок действия: 5 лет).
- Медицинское заключение формы 086/у-СИЗО с печатью врачебной комиссии ФСИН.
- Справка о прохождении противопожарного инструктажа и курса повышения квалификации НУБКС.
- Листы регистрации перемещений (при переводах между колониями, СИЗО, ФКУ).
- Дисциплинарные приказы поощрения и взыскания.
Дополнительный блок (хранится в сейфе начальника отдела безопасности):
- Досье ФСБ о результатах специальной проверки (оригинал);
- Декларация о доходах за последние 3 года (при переводе на руководящую должность).
Порядок создания личного дела: пошаговая инструкция
Шаг 1. Подготовка трудового договора
Трудовой договор сотрудника ФСИН заключается в 3 экземплярах: один, у кадровика, один — у службы безопасности, один — у самого сотрудника. Подписывается начальником учреждения и главным юрисконсультом ФСИН.
Шаг 2. Оформление анкеты СК-ФСИН-2022
- Заполняется от руки синей пастой или подаётся в электронном виде через портал Госуслуг (подпись ЭЦП).
- Проверяются все адреса проживания за последние 10 лет.
- Должны быть указаны все зарубежные поездки с 2015 г.
Шаг 3. Медицинская комиссия
Сотрудник проходит обязательное обследование в ФКУЗ «Клиническая больница УФСИН». Срок действия заключения — 12 месяцев. При наличии хронических заболеваний комиссия может продлить срок до 24 мес. при условии ежеквартального диспансерного наблюдения.
Шаг 4. Внесение в ГИС «Кадры ФСИН»
Все сведения фиксируются в единой государственной информационной системе. Доступ имеют только кадровики с допуском к свед. особой важности. При внесении изменений система автоматически рассылает уведомления в:
- Центральное кадровое управление ФСИН России;
- ФСБ (при изменении данных о родственниках);
- ФНС (при изменении адреса регистрации).
Хранение и конфиденциальность
Личное дело хранится:
- Первые 3 года — в кадровом отделе учреждения в сейфе 1 класса взломостойкости.
- От 3 до 75 лет — в архиве ФСИН: филиал № 3 (г. Коломна) — для центрального аппарата, филиал № 7 (г. Рязань) — для регионов.
- Свыше 75 лет, передаётся в Госархив Российской Федерации или уничтожается по акту, если нет исторической ценности.
Важно: доступ к личному делу могут получить:
- сам сотрудник (только к копиям без грифа «Секретно»);
- следователь (по запросу, подписанному прокурором);
- комиссия по проверке ФСБ (при плановой ревизии).
Переоформление и корректировка: когда и как
Ситуация 1. Смена фамилии
Необходимы:
- свидетельство о браке/разводе;
- заявление сотрудника;
- копия нового паспорта;
- повторная анкета СК-ФСИН-2022.
Срок — 5 рабочих дней с момента получения документов.
Ситуация 2. Повышение по службе
- приказ о назначении;
- новая справка о доходах;
- дополнительное соглашение к контракту (если меняется должностной оклад более чем на 25 %).
Ситуация 3. Перевод в другой регион
- Формируется приложение-передаточная ведомость (форма 4-ФСИН).
- Личное дело передаётся ценным письмом со спецсвязью в течение 3 дней.
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Статья КоАП / УК РФ | Санкция |
|---|---|---|
| Утеря личного дела | КоАП, ст. 13.25 | Штраф до 50 000 ₽, выговор, лишение премии |
| Разглашение сведений гос. тайны | УК РФ, ст. 283 | До 4 лет лишения свободы |
| Неправильное заполнение анкеты СК-ФСИН | КоАП, ст. 19.7 | Штраф до 5 000 ₽, дисквалификация до 1 года |
Жизненные хаки и профессиональные советы
- Делайте сканы первых страниц личного дела. При утере восстановление занимает 2-3 месяца.
- Ежеквартально проверяйте срок действия специальной проверки. За 30 дней до окончания в системе ГИС «Кадры» появляется жёлтая метка.
- Храните электронные шаблоны анкет и приказов на флешке с грифом «Конфиденциально».
- Используйте двухфакторную аутентификацию при входе в ГИС (ключ Рутокен + пароль).
- Не забывайте про ежегодную проверку деклараций: если у сотрудника появился счёт за границей, это нужно отразить в течение 3 дней.
Краткий чек-лист для кадровика
- Создал личное дело в день заключения контракта? ✔
- Проверил анкету на наличие «белых пятен» в биографии? ✔
- Подписал акт специальной проверки у заместителя начальника ФСБ по региону? ✔
- Внёс данные в ГИС «Кадры» в течение 24 часов? ✔
- Отправил уведомление в ФГУП «Почта России» о постановке на спецучёт? ✔
Если остались вопросы, задавайте в комментариях — отвечу в течение 24 часов, так как доступ к системе кадрового учёта у меня круглосуточный.