Терроризм остаётся одной из главнейших угроз современности, а распространение материалов, пропагандирующих террористическую деятельность, способствует радикализации общества и вербовке новых сторонников экстремистских организаций. В Российской Федерации за подобные деяния предусмотрена жёсткая административная и уголовная ответственность. В данной статье разберёмся, какая именно ответственность наступает за распространение террористических материалов по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а также рассмотрим последние изменения в законодательстве, вступившие в силу 1 сентября 2025 года.
Ключевая норма: статья 13.53 КоАП РФ
С 1 сентября 2025 года вступила в сила статья 13.53 КоАП РФ «Пропаганда или публичное оправдание терроризма». Это новая редакция нормы, которая ранее была размещена в статье 20.3.1 КоАП, но с расширением сферы действия и ужесточением санкций.
Что квалифицируется как нарушение
- Распространение материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма;
- Размещение информации о способах, методах разработки, изготовления и использования оружия, взрывчатых веществ, иных предметов и веществ, применяемых при подготовке и совершении террористических актов;
- Использование сетей связи, включая интернет и мессенджеры, для распространения террористических материалов.
Меры ответственности
За вышеуказанные деяния предусмотрены следующие административные штрафы:
| Субъект нарушения | Размер штрафа |
|---|---|
| Граждане | от 3 000 до 5 000 рублей |
| Должностные лица | от 30 000 до 100 000 рублей |
| Юридические лица | от 500 000 до 1 000 000 рублей |
Примечание: при повторном совершении правонарушения штраф увеличивается до 1 000 000 рублей для юридических лиц и до 10 000 рублей для граждан. Также возможно конфискация средств связи и блокировка интернет-ресурсов.
Связанные нормы: статьи 13.52 и 14.3 КоАП РФ
Статья 13.52 КоАП РФ — «Нарушение порядка взаимодействия операторов VPN с уполномоченными государственными органами»
Введённая в 2025 году статья обязывает владельцев VPN-сервисов подключиться к ФГИС «Единая система противодействия экстремизму и терроризму». Невыполнение требований влечёт:
- Штрафы от 500 000 до 1 000 000 рублей для юридических лиц;
- Арест на срок до 15 суток для физических лиц-владельцев.
Статья 14.3 КоАП РФ, «Нарушение законодательства о рекламе»
С 2025 года дополнена новым основанием: «распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, содержащим террористические материалы».
За это предусмотрены:
- Штрафы до 500 000 рублей для юридических лиц;
- Блокировка рекламных материалов;
- Внесение в реестр Роскомнадзора.
Особенности применения и практика
Кто выявляет нарушения?
- Роскомнадзор — мониторинг интернета и блокировка запрещённых ресурсов;
- ФСБ России — оперативное выявление террористических материалов;
- МВД России — проведение проверок и составление протоколов.
Примеры из практики
Кейс 1: В июле 2025 года в отношении администратора Telegram-канала «Светлый путь» возбуждено дело по ст. 13.53 КоАП за распространение видеоинструкций по изготовлению взрывчатых веществ. Назначен штраф в размере 50 000 рублей и удаление канала.
Кейс 2: Провайдер VPN-сервиса «StealthNet» оштрафован на 800 000 рублей по ст. 13.52 КоАП за отказ подключения к ФГИС «Экстремизм».
Как избежать ответственности?
- Не распространяйте сомнительные материалы: проверяйте источники и содержание.
- При обнаружении террористических материалов незамедлительно сообщите в Роскомнадзор через официальный сайт.
- Для владельцев VPN-сервисов: подключитесь к ФГИС «Экстремизм» и обеспечьте фильтрацию запрещённой информации.
- Для рекламодателей: проверяйте площадки на наличие в реестре Роскомнадзора.
Распространение террористических материалов — это не только административное правонарушение, но и прямой путь к уголовной ответственности, если действия квалифицируются по статьям 205.2 или 282 УК РФ. Новые положения КоАП РФ, вступившие в силу 1 сентября 2025 года, усиливают контроль за интернет-пространством и повышают штрафы для всех субъектов.
Помните: борьба с терроризмом, это не только задача государства, но и ответственность каждого гражданина. Оперативное реагирование и соблюдение закона помогут сохранить безопасность общества.