Внимание! Информация актуальна на и отражает последние изменения в законодательстве.
Кто обязан создавать комиссию по расследованию?
По ст. 229 ТК РФ работодатель (его представитель) обязан в тот же день, когда стало известно о несчастном случае, издать приказ о формировании комиссии не менее чем из трёх человек.
Для расследования группового, тяжёлого или со смертельным исходом – не менее пяти человек.
Кто входит в состав комиссии?
- председатель – руководитель предприятия или его заместитель;
- специалист по охране труда (если есть в штате);
- представитель профсоюза или иного органа работников;
- представитель страховой компании ФСС (обязательно при тяжёлых/смертельных случаях);
- специалист по эксплуатации того участка, где произошёл инцидент;
- по запросу пострадавшего – его законный представитель или доверенное лицо.
Каковы сроки расследования?
| Вид несчастного случая | Максимальный срок |
|---|---|
| Лёгкий | 3 календарных дня |
| Групповой, тяжёлый или со смертельным исходом | 15 календарных дней |
| Дополнительная проверка (по решению председателя комиссии) | +15 календарных дней |
Какие действия обязана выполнить комиссия?
- Определить и опросить очевидцев.
- Опросить лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.
- Получить объяснения от пострадавшего (если возможно).
- Запросить у работодателя необходимую информацию и документы.
- Осмотреть место происшествия, зафиксировать обстановку (фото/видео, схемы).
- Изучить техническую документацию, журналы инструктажей, медицинские карты.
- Если установлена небрежность самого пострадавшего, отразить это в акте – это повлияет на страховые выплаты.
Когда расследование проводит государственный инспектор труда?
Согласно ст. 229.3 ТК РФ, государственный инспектор труда самостоятельно проводит расследование:
- если выявлен скрытый несчастный случай;
- по требованию прокуратуры, ФСС или заявлению пострадавшего;
- в случае отказа работодателя создать комиссию или нарушения им установленного порядка.
Что входит в материалы расследования?
- Приказ о создании комиссии.
- Акт расследования по форме Н-1 (или Н-1/Г для группового).
- Протоколы опросов свидетелей и пострадавшего.
- Медицинские заключения, карта травматизма.
- Фото-, видео-, схемы места происшествия.
- Заключения экспертов, техническая документация.
- План мероприятий по устранению причин и предотвращению повторных случаев.
Что происходит после завершения расследования?
- Комиссия выносит заключение: связан ли случай с производством.
- Работодатель в течение 3 дней направляет акт в ФСС и территориальный орган Роструда.
- ФСС принимает решение о страховой выплате или отказе в ней.
- Если пострадавший или его законный представитель не участвовал в расследовании, работодатель обязан по требованию ознакомить их с материалами (ч. 11 ст. 229 ТК РФ).
Частые ошибки работодателей
- Задержка с созданием комиссии. Любая просрочка грозит административной ответственностью.
- Недостаточный состав комиссии. Минимум – три человека; для тяжёлых случаев – пять.
- Отсутствие представителя ФСС при тяжёлых/смертельных случаях.
- Неверная квалификация (например, «несчастный случай не связан с производством» без достаточных оснований).
Права пострадавшего и его представителя
• участвовать в расследовании лично или через представителя;
• знакомиться со всеми материалами;
• подавать дополнительные доказательства и заявления;
• обжаловать выводы комиссии в суде или в ФСС.
Чёткое соблюдение порядка, установленного ст. 229–229.3 ТК РФ, – залог быстрого, объективного и законного разрешения любого несчастного случая. Работодатель должен помнить: от правильности действий комиссии зависит не только размер страховой выплаты, но и репутация предприятия.