Ключевая норма: статья 24.4 КоАП РФ

Статья 24.4 КоАП РФ закрепляет право любого лица, участвующего в деле об административном правонарушении, заявлять ходатайства, которые подлежат обязательному рассмотрению.
Главное условие, введённое Конституционным Судом РФ в Определении от  № 2475-О: судья, орган или должностное лицо обязаны рассмотреть каждое ходатайство, но не обязаны его удовлетворять.

Кто и когда может заявить ходатайство

• Заявитель:
  • лицо, привлекаемое к ответственности;
  • его законный представитель;
  • адвокат, участвующий по доверенности;
  • потерпевший или его представитель;
  • прокурор;
  • орган/должностное лицо, составившее протокол.
• Стадии производства:
  • после составления протокола, но до вынесения постановления (ст. 25.1, ч. 1 КоАП РФ);
  • в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций;
  • на стадии исполнения постановления (если ходатайство касается рассрочки, отсрочки, замены наказания).

Форма и содержание ходатайства

Письменная форма обязательна (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ). Устные ходатайства фиксируются в протоколе, но имеют меньшую доказательственную силу.

Минимальные реквизиты:

1. Наименование органа/судьи, в производстве которого находится дело.
2. Ф.И.О., адрес, телефон заявителя.
3. Номер дела и дата составления протокола.
4. Точное наименование ходатайства (например, «о вызове свидетеля», «о назначении экспертизы», «о рассмотрении дела по месту жительства»).
5. Обоснование: ссылки на статьи КоАП РФ, фактические обстоятельства, права заявителя.
6. Просьба (чёткая формулировка).
7. Подпись и дата.

Пошаговая инструкция: как подать ходатайство

1. Подготовка. Собираете документы, подтверждающие доводы (копии протокола, медицинские справки, согласие свидетеля и т.д.).
2. Написание. Оформляете ходатайство в 2-х экземплярах.
3. Подача.
   • лично — в канцелярию с отметкой «входящий номер»;
   • по почте — заказным письмом с уведомлением;
   • через электронную подпись в сервисе ГАС «Правосудие» (если дело в суде).
4. Фиксация. Один экземпляр остаётся у вас с отметкой о принятии.
5. Контроль. Если в течение 3-х дней нет ответа — подаёте жалобу на бездействие (ст. 25.6, 30.8 КоАП РФ).

Примеры самых популярных ходатайств

Возможные последствия после подачи

• Удовлетворено. Судья выносит определение и выполняет просьбу (назначает экспертизу, переносит слушание и т.д.).
• Отказано. Выражается в мотивированном определении, которое можно обжаловать.
• Оставлено без движения. При нарушении формы, устраняете недостатки и повторяете подачу в 3-дневный срок (ст. 24.5 КоАП РФ).

Частые ошибки и как их избежать

Шаблон ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства

В __________________ районный суд г. ________
(указать наименование суда)
Истец: Иванов Иван Иванович,
прож.: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1,
тел.: +7 -00 000-00-00

ХОДАТАЙСТВО
о рассмотрении дела по месту жительства

В производстве суда находится дело об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ (превышение скорости), 
по протоколу № 123456 от .

Согласно ч. 2 ст. 24.4 и п. 3 ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ прошу:
Рассмотреть дело по месту моего жительства — в __________ районном суде г. Москвы.
Приложить к материалам дела копию паспорта с регистрацией.

Причины: нахожусь на длительном лечении, временные
финансовые трудности не позволяют выехать в другой город.

Прошу удовлетворить ходатайство.

 ______________ /Иванов И.И./

Практические советы юриста

• Копии всего. Делайте ксерокопии всех документов и ходатайств — пригодятся при обжаловании.
• Календарь. Отмечайте даты: срок подачи апелляции — 10 суток (ст. 30.3 КоАП РФ).
• Электронная почта. Многие МФЦ и суды принимают сканы: уточните правила вашего региона.

Ссылки на нормативные акты

• КоАП РФ (в редакции от )
• Определение КС РФ от № 2475-О
• УПК РФ ст. 271 (аналогичные правила в уголовном процессе)

Статья подготовлена по состоянию на 04 июля 2026 г. и учитывает последние изменения законодательства.