Вопрос выезда за границу для сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) остаётся актуальным в 2025 году. В статье рассматриваются правовая база, порядок получения разрешения, список стран, в которые допускается поездка, а также исключения и рекомендации.
Правовая основа ограничения выезда
Основные нормативные акты, регулирующие выезд сотрудников ФСИН, включают:
- Статью 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации» (ФЗ «О выезде»).
- Внутренние приказы ФСИН, в т.ч. неформальное указание директора ФСИН о запрете выезда для лиц, имеющих допуск к государственной тайне.
- Рекомендации Министерства обороны и МВД, которые служат приговорными документами для подразделений ФСИН.
В 2025 году официального приказа о полном запрете выезда не существует, однако устные указания руководства и подготовка нового подзаконного акта (по слухам – планируется издать отдельный Приказ) делают процесс выезда строго регламентированным.
Классификация доступа к сведениям
Сотрудники ФСИН делятся по формам допуска к государственной тайне:
- 1‑я форма – доступ к сведениям особо важного значения (ОВЗ). Выезд запрещён.
- 2‑я форма – доступ к сведениям важного значения (ВЗ). Выезд запрещён.
- 3‑я форма – доступ к сведениям ограниченного значения (ОГ). Выезд может быть разрешён при соблюдении условий.
Порядок оформления выезда за границу
Для получения разрешения сотрудник обязан выполнить последовательность действий:
- Подача рапорта (заявления) в отдел кадров с указанием цели поездки, страны, дат и обоснования необходимости (например, лечение, смерть родственника).
- Рассмотрение рапорта руководством подразделения (обычно в течение 3‑5 рабочих дней). Если сотрудник имеет 3‑ю форму допуска, решение может быть положительным.
- Подписание уведомления о разрешении (или отказе). При положительном решении сотрудник получает «разрешение на выезд» и может оформить заграничный паспорт в отделе персонала.
- После возвращения подготовка отчёта о поездке и сдача заграничного паспорта в течение 5 дней.
Важно: в случае болезни за границей необходимо предоставить нотариально заверенное заключение врача; в случае смерти родственника – справку о смерти и подтверждение родства.
Список стран, разрешённых для выезда в 2025 году
Перечень стран, одобренных Ассоциацией туроператоров России (с учётом климатических, эпидемиологических, политических и криминогенных факторов), выглядит следующим образом:
- Азербайджан
- Таджикистан
- Туркменистан
- Узбекистан
- Южная Осетия
- Крым (внутренний регион РФ)
- Краснодарский край (внутренний регион РФ)
Эти направления считаются «безопасными» и не попадают под действие международных соглашений об экстрадиции, заключённых с США и другими странами‑партнёрами.
Страны, в которые выезд категорически запрещён
Согласно текущим рекомендациям, сотрудники ФСИН не могут въезжать в:
- Соединённые Штаты Америки
- Страны‑участники ООН, имеющие соглашения об экстрадиции с США (в среднем 167 стран)
- Большинство стран Европы, входящих в НАТО
- Южную Америку (по рекомендациям Минобороны)
Список «запрещённых» стран может корректироваться в зависимости от политической ситуации и международных отношений.
Исключения из правила
В редких случаях допускается выезд сотрудников, имеющих допуск к государственной тайне, при наличии одной из нижеперечисленных причин:
- Смерть близкого родственника, проживающего в «опасном» государстве.
- Необходимость прохождения медицинского лечения за границей (требуется нотариальное заключение врача).
- Служебные задачи, одобренные высшим руководством (например, участие в международных конференциях, где присутствие ФСИН оправдано).
Во всех перечисленных случаях сотрудник обязан предоставить доказательства (свидетельство о смерти, медицинскую справку, служебный приказ).
Практические рекомендации
- Заранее планируйте поездку. Процесс согласования может занять до недели.
- Не берите заграничный паспорт без официального разрешения – в противном случае возможны дисциплинарные меры вплоть до увольнения.
- Сохраняйте копию всех документов (рапорт, решение, медицинские справки) в личном деле.
- При возвращении сразу готовьте отчёт о поездке – это обязательный пункт контроля.
- Следите за обновлениями списка «разрешённых» и «запрещённых» стран – правовая база меняется динамично.
В 2025 году сотрудники ФСИН могут выезжать за границу только в ограниченный перечень стран, одобренных государственными и отраслевыми органами. Основным ограничением является наличие допуска к государственной тайне (1‑я и 2‑я формы), при котором выезд полностью запрещён. Для сотрудников с 3‑й формой допуска процесс получения разрешения подразумевает подачу рапорта, согласование с руководством и представление подтверждающих документов.
Соблюдение описанных процедур и внимательное отношение к актуальному списку стран помогут избежать юридических и дисциплинарных последствий, а также обеспечат безопасный и законный отдых за пределами России.
Для более подробного ознакомления с нормативными актами и актуальными списками стран рекомендуется посетить официальные ресурсы:
- Официальный сайт ФСИН – новости
Дата публикации: 7 апреля 2026 г.