Дата актуализации: 04 августа 2026 г.

Что такое «реестры п. 15 ст. 165 НК РФ» и зачем они нужны

Пункт 15 статьи 165 НК РФ обязывает налогоплательщиков, применяющих ставку НДС 0 % при вывозе товаров, выполнении работ/оказании услуг для экспортных операций, вместо кипы бумажных документов предоставлять в инспекцию электронные реестры. Это:

• сокращает сроки проверки;
• снижает издержки на копирование и почтовые отправления;
• исключает потерю документов;
• позволяет ФНС автоматически сверять данные с таможенными базами ГТК «АС ЭП» и ФГИС ФТС.

Краткая хронология нормативных изменений

Какие именно реестры нужны в 2024–2026 гг.

Реестр деклараций на товары (ГТД экспорт)

Используется при вывозе товаров в процедуре экспорт.
Документы-основание: выпущенная таможенная декларация (ДТ).

Реестр деклараций на товары для экспресс-грузов

Применяется, если товары доставляются перевозчиком как экспресс-груз и оформляются декларацией для экспресс-грузов (форма DT-EXP).

Реестр сведений из CN 23

Формируется при отправке товаров в международных почтовых отправлениях.
Источник данных: электронная почтовая декларация CN 23.

Реестр транспортных (товаросопроводительных) документов

Необходим для подтверждения фактической доставки товаров/оказания услуг.
Сюда включаются:

• CMR-накладные;
• авиа-накладные AWB;
• железнодорожные накладные CIM/SMGS;
• коносаменты B/L и др.

Форматы и структура реестров

Формат обмена: XML-файл версии 5.04 или 5.05 (зависит от вида реестра).
Кодировка: UTF-8.
Канал передачи: через оператора электронного документооборота (ОЭД), аккредитованного ФНС (СКБ Контур, Тензор, Инфо-Экспресс и др.).

Минимальный набор полей для любого реестра

1. ИНН/КПП налогоплательщика.
2. Номер и дата реестра (внутренний учёт).
3. Период налоговой декларации (квартал и год).
4. Для каждой строки:
   • номер и дата документа-основания (ГТД, CMR, CN 23);
   • наименование товаров/услуг;
   • количество;
   • стоимость в валюте контракта и рублях;
   • номер корректировки (если есть).

Алгоритм подготовки и отправки реестра

Шаг 1. Собираем исходные документы

Сканируем или выгружаем электронные версии ГТД/CMR/CN 23.

Шаг 2. Формируем XML-файл

Используем:

• встроенный модуль в бухгалтерской программе (1С, BAS, Парус);
• официальный веб-сервис ФНС;
• утилиту «Контур-Экспорт-Реестры» (бесплатная).

Шаг 3. Проверяем файл

Загружаем в «Личный кабинет налогоплательщика» → раздел «Проверка форматов». Исправляем ошибки XSD-схемы.

Шаг 4. Отправляем через ОЭД

Квитанция о приёме приходит в течение 2–4 часов. Копия квитанции хранится 5 лет вместе с первичкой.

Ответственность и штрафы

Типовые ошибки и как их избежать

• Ошибка: дублируются номера ГТД.
  Решение: проверяйте уникальность по номеру + дата выпуска.
• Ошибка: валюта контракта не совпадает со значением в ГТД.
  Решение: используйте кросс-курс ЦБ на дату выпуска ГТД.
• Ошибка: в CN 23 указан почтовый идентификатор без кода страны.
  Решение: добавьте префикс по ISO 3166 (RU-, BY-, KZ- и т.д.).

Пример XML-фрагмента реестра ГТД экспорт

<Файл ИдФайл="REESTR_7707123456_20262" ВерсПрог="BuhSoft" ВерсФорм="5.05">
 <Документ КНД="1165024">
 <СвНП ИНН="7707123456" КПП="770701001"/>
 <СвПериод Год="2026" Месяц="2"/>
 <СвОпера КодОп="1010331">Вывоз товаров в процедуре экспорт</СвОпера>
 <ТаблРеестр>
 <СтрРеестр НомСтр="1">
 <СвГТД Номер="10214010/240226/0001234" Дата=""/>
 <СтоимПрод Вал="EUR" Сумм="12500.00" СуммРуб="1 031 250.00"/>
 </СтрРеестр>
 </ТаблРеестр>
 </Документ>
</Файл>

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какой приказ действует с г. и чем он отличается от предыдущего?
2. Можно ли отправить реестр на бумаге при техническом сбое ОЭД?
3. Какой срок хранения электронной квитанции о приёме реестра?
4. Нужно ли включать в реестр внутрироссийские перевозки, если товар после экспорта возвращается в РФ для ремонта?

Полезные ссылки

• Официальные форматы ФНС (2024)
• Онлайн-валидатор XML-файлов
• Приказ ЕД-7-15/202 (текст + приложения)