Дата публикации:  г.

С начала 2022 года в связи с объявлением частичной мобилизации в России была проведена масштабная правовая и административная реформа‚ направленная на усиление контроля за выполнением воинской обязанности. Одним из ключевых элементов новой системы стал механизм розыска граждан‚ уклоняющихся от призыва. В статье рассмотрим‚ какие нормативные акты регулируют этот процесс‚ как именно военкоматы (военно‑обязательные комиссии) осуществляют поиск «уклонистов»‚ какие последствия ожидают нарушителей и как изменились практики к 2026 году.

Правовая база розыска

Основные нормативные документы‚ регулирующие ответственность за уклонение от мобилизации‚ включают:

1. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ФЗ оВОиВС) – статья 28 п. 2‚ согласно которой призывная комиссия обязана передать сведения о гражданах‚ уклонившихся от призыва‚ в Следственный комитет РФ.
2. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) – главы 33 (преступления против военной службы) и 328 (неявка в военкомат‚ уклонение от военной службы). Сентябрь 2022 г. ввёл более строгие сроки заключения и закрепил понятие «военное время».
3. Постановления Правительства РФ и Приказы Минобороны – регламентируют порядок формирования Единого реестра повесток и взаимодействие военкоматов с органами МВД.

Важно отметить‚ что хотя статья 28 ФЗ оВоИВС формулирует обязанность военкомата передавать материалы в следственный орган‚ в то же время в Уголовном кодексе предусмотрены отдельные статьи‚ позволяющие привлекать к ответственности не только военнослужащих‚ но и граждан‑призывников.

Этапы розыска уклониста

Процесс поиска граждан‚ уклоняющихся от мобилизации‚ разбит на несколько последовательных шагов:

1. Выдача повестки – документ оформляется в военкомате и заносится в Единый реестр повесток. Если призывник не явился в течение 7 дней‚ повестка считается врученной автоматически.
2. Регистрация факта неявки – военкомат фиксирует отсутствие‚ оформляет акт и передаёт сведения в территориальное отделение МВД.
3. Сбор информации – сотрудники военкомата имеют право опрашивать родственников‚ соседей‚ работодателя‚ а также проверять регистрацию по месту жительства.
4. Передача в оперативно‑розыскные органы – материалы направляются в следственный комитет и в подразделения МВД‚ отвечающие за розыск (например‚ отдел «Розыск»).
5. Объявление в розыск – при отсутствии информации о местонахождении гражданина его вносят в Список розыска МВД. В некоторых случаях подаётся ходатайство о международном розыске.
6. Оперативно‑розыскные мероприятия – включают проверку баз данных (БД МВД‚ Росреестра‚ мобильных операторов)‚ выездные проверки‚ установку видеонаблюдения‚ а также взаимодействие с региональными органами правопорядка.
7. Применение санкций – в случае задержания могут быть применены административные штрафы‚ арест‚ либо уголовное дело по ст. 328 УК РФ (до 5 лет лишения свободы).

Роль военкоматов в розыске

Военкоматы (военно‑обязательные комиссии) выступают в качестве «первой линии» контроля. Их основные функции:

• Инициирование процесса – оформление и отправка повесток‚ ведение реестра призывников.
• Сбор доказательств – опрос родственников‚ соседей‚ проверка фактов проживания и занятости.
• Взаимодействие с полицией – передача данных в МВД‚ совместные выезды‚ обмен информацией о местах возможного скрытия.
• Консультация граждан – разъяснение правовых последствий уклонения‚ возможность добровольного явления и получения отсрочки.
• Контроль за исполнением решений судов – обеспечение исполнения ограничительных мер (запрет на выезд за границу‚ удержание из реестра ТСЖ и т.п.).

Практика регионов: конкретные примеры

Новосибирская область

В сентябре 2022 г. военный комиссар региона Евгений Кудрявцев объявил в розыск первых уклонистов от частичной мобилизации; По его словам:

• «Для вручения повестки нельзя заходить в квартиру призывника и устраивать обыск‚ однако сотрудник военкомата может опросить родных и соседей с целью узнать местоположение».
• «После получения сведений о неявке мы передаём их в МВД‚ который формирует список розыска и начинает оперативно‑розыскные мероприятия».

В результате в Новосибирской области в течение первого месяца было объявлено в розыск более 30 человек‚ из которых 12 были задержаны в результате совместных действий полиции и военкомата.

Городской военкомат Москвы

В октябре 2022 г. военкомат Москвы сообщил‚ что «розыск уклонистов от мобилизации прекращается» только в случае‚ если лицо добровольно явилось в военкомат. При этом подчеркивалось‚ что любые попытки уклонения от посещения военкомата рассматриваются как «постоянная оперативно‑розыскная деятельность».

Другие регионы

Согласно сообщениям РБК и «Сибкрай»‚ в ряде субъектов РФ (Тюменская‚ Пермская‚ Ростовская области) также активизировались розыскные мероприятия: передача данных в ЕГРН‚ проверка мобильных номеров‚ а в некоторых случаях – объявление в международный розыск в случае‚ если подозреваемый скрывается за границей.

Последствия уклонения от мобилизации

Существует два уровня ответственности:

Административные меры

• Штраф от 10 000 до 50 000 рублей (по ст. 328.1 УК РФ – административный штраф за неявку).
• Ограничения в виде запрета на выезд за границу до выполнения воинской обязанности.

Уголовные наказания

• Статья 328 УК РФ – «Неявка в военкомат‚ уклонение от военной службы». Наказание: штраф до 500 000 рублей‚ ограничение свободы до 2 лет‚ либо лишение свободы до 5 лет.
• В случае «злостного» уклонения (повторные попытки‚ сокрытие в чужой стране) может применяться статья 328‑2 (усиленные сроки до 7 лет).

С 2025 года в закон был внесён пункт о «военном времени»‚ который позволяет суду учитывать обстоятельства‚ связанные с объявлением мобилизации‚ при вынесении приговора.

Текущие тенденции 2025‑2026 гг.

К 2026 году процесс розыска уклонистов претерпел несколько технологических нововведений:

• Цифровой реестр повесток – полностью автоматизированная система‚ позволяющая отслеживать статус вручения в реальном времени.
• Интеграция с базами мобильных операторов – возможность получения данных о местоположении телефона в течение 24 часов после подачи запроса.
• Международный розыск – ускоренный порядок выдачи ордеров через Интерпол‚ что позволяет объявлять в розыск граждан‚ скрывающихся за пределами РФ.
• Усиление взаимодействия с региональными органами МВД – создание совместных «оперативных центров» в каждом субъекте‚ где специалисты военкоматов и полиции работают в одном кабинете.

Как проверить себя на наличие ограничений

Граждане могут самостоятельно уточнить наличие записей о себе в реестрах:

1. Перейти на официальный портал Госуслуги/Росреестр и воспользоваться сервисом «Проверка наличия ограничений».
2. Ввести ФИО и ИНН (или СНИЛС) в разделе «Проверка розыска призывников» на сайте МВД РФ.
3. При обнаружении записи в реестре рекомендуется немедленно обратиться в военкомат для уточнения причины и возможности добровольного явления.

Розыск уклонистов от мобилизации в России стал системным процессом‚ в котором военкоматы играют центральную роль. На основании изменений в Уголовном кодексе и ФЗ оВоИВС‚ а также внедрения цифровых реестров и тесного взаимодействия с МВД‚ государство усилило контроль за выполнением воинской обязанности. Уклонение от призыва в 2026 году влечёт за собой как административные штрафы‚ так и реальное уголовное преследование‚ вплоть до длительных сроков лишения свободы.

Список использованных источников

• РИА Новости‚ «Уклонение от мобилизации в России 2022: чем грозит»‚ 2022‑09‑27.
• Сибкрай‚ «Военкомат Новосибирской области объявил в розыск уклонистов»‚ 2022‑09‑28.
• Газета.Ru‚ «Военком раскрыл порядок розыска уклоняющихся»‚ 2022‑09‑28.
• Московский военкомат‚ пресс‑релиз‚ 2022‑10‑17.
• Официальный сайт Минобороны РФ‚ нормативные акты 2022‑2026 гг.
• Публичные реестры МВД РФ (поиск «розыск призывников»).

Автор: ChatGPT‚ ваш полезный помощник