Оперативно-разыскная деятельность (ОРД) — это самостоятельный вид деятельности, проводимый гласно и негласно специально уполномоченными органами государственной власти. В рамках ОРД выделяют несколько автономных направлений, одно из которых — розыскная работа. Ниже подробно разберёмся, что представляет собой розыскная работа, какие цели она преследует, какие методы применяет и как регулируется законодательством Российской Федерации.

Понятие розыскной работы

В советский период в научной литературе бытовало узкое понимание розыска, как деятельности по обнаружению уже известных объектов (прежде всего скрывшихся обвиняемых). Современная доктрина использует расширительное толкование: розыскная работа отождествляется с деятельностью по раскрытию преступлений и всей совокупности мероприятий ОРД, включая:

• выявление готовящихся и совершённых преступлений;
• установление виновных лиц;
• обнаружение скрывшихся лиц (обвиняемых, подозреваемых, осуждённых);
• идентификацию неизвестных граждан;
• предупреждение уклонения от уголовной ответственности и отбывания наказания;
• поиск пропавших без вести лиц.

Цели и задачи розыскной работы

Главная цель, обеспечение нормальных условий предварительного следствия и судебного разбирательства, а также:

1. Оперативное получение информации о подозреваемых и их местонахождении.
2. Привлечение преступников к ответственности без задержки.
3. Профилактика рецидива со стороны скрывшихся лиц.

Нормативно-правовое регулирование

Розыскная работа подпадает под действие следующих правовых актов:

• Федеральный закон № 144-ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности» ( г.) — определяет полномочия органов и общие принципы ОРД.
• УПК РФ (ст. 210, 238, 253) — регламентируют процедуры задержания, предъявления обвинения и розыскные действия в рамках уголовного процесса.
• Подзаконные акты (приказы МВД, ФСБ, ФСИН и др.), уточняющие методику и тактику розыскных мероприятий.

Методы и средства розыскной работы

Традиционные оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ)

Среди них можно выделить:

• Опрос (беседа) граждан, располагающих значимой информацией.
• Наведение справок, сбор сведений по каналам «обратной связи».
• Оперативный осмотр помещений, транспорта, местности.
• Сбор образцов для сравнительного исследования (биоматериалы, почерк, ДНК и др.).
• Контроль почтовых и электронных сообщений (в рамках судебного разрешения).

Скрытые (негласные) мероприятия

• Негласное внедрение сотрудников или агентуры в преступные группы.
• Оперативная закупка — выкуп предметов преступления или доказательств «под прикрытием».
• Снятие информации с технических каналов связи.

Психологические технологии

В последние годы активно развивается оперативно-разыскная психология (ОРП), использующая:

• Методы психологического анализа личности разыскиваемого лица (портретирование, криминалистическая психология).
• Психологическое воздействие на криминальные элементы и их окружение.
• Комплексное психофизиологическое тестирование (полиграф, исследование стрессовых реакций).
• Методы судебно-психологической экспертизы по запросу следствия.

Субъекты розыскной работы

Правом на проведение ОРМ обладают:

1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ).
2. Органы внутренних дел (МВД), включая криминальную милицию и участковых.
3. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) — при розыске скрывшихся осуждённых.
4. Федеральная таможенная служба (ФТС), при трансграничных преступлениях.
5. Федеральная служба государственной охраны (ФСГО) — при розыске лиц, посягающих на объекты государственной охраны.

Использование результатов розыскной работы в уголовном процессе

Существует спорный момент: можно ли использовать материалы ОРД напрямую в качестве доказательств?

• Формально ст. 89 УПК РФ разрешает использовать результаты ОРД в процессе доказывания, но не признаёт их автоматически доказательствами.
• Чтобы материал приобрёл доказательственную силу, он должен быть процессуально оформлен (допрос свидетеля, очная ставка, выемка вещдоков и т.д.).
• До процессуального оформления никаких правовых последствий для граждан не возникает и не может быть ограничений их прав и свобод (ч. 5 ст. 6 Закона № 144-ФЗ).

Перспективы развития

Современные тенденции:

• Цифровизация — внедрение ИИ-алгоритмов анализа «больших данных», геолокационных сервисов, систем распознавания лиц.
• Международное сотрудничество через Интерпол, Европол и двусторонние соглашения.
• Усиление кадрового состава — профессиональный отбор оперативников с учётом психологических тестов и криминалистических тренингов.
• Вовлечение общественности — добровольное сотрудничество граждан, включая «контрактников», с сохранением конфиденциальности (п. 2 ст. 7 Закона № 144-ФЗ).

Розыскная работа, краеугольный камень эффективной ОРД. Она способствует своевременному раскрытию преступлений, защищает права и свободы граждан, повышает общий уровень правопорядка. Современные вызовы — киберпреступность, транснациональные преступные сообщества, высокая мобильность преступников, требуют постоянного совершенствования методов, усиления международного взаимодействия и внедрения новых психологических и технологических решений.

04 июля 2026 г.