Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по исполнению уголовных наказаний, конвоированию, охране и контролю лиц, находящихся под стражей или отбывающих наказание. В структуру ФСИН входят как центральный аппарат, так и территориальные подразделения.
Центральный аппарат ФСИН России
Центральный аппарат ФСИН возглавляет Директор ФСИН России, назначаемый Президентом РФ. В его подчинении находятся:
- 18 управлений, каждое из которых отвечает за конкретное направление деятельности;
- Отдельная служба здравоохранения;
- Транспортная система;
- Система образования;
- Центральная база материально-технического и военного снабжения;
- Центр обеспечения учебно-воспитательной работы.
Основные управления центрального аппарата
В состав центрального аппарата входят следующие ключевые управления:
- Управление по исполнению наказаний;
- Управление по охране и конвоированию;
- Управление по контролю за обращением с осужденными;
- Управление по организации труда осужденных;
- Управление по экономике и финансам;
- Управление кадрового обеспечения;
- Управление по цифровой трансформации;
- Следственный отдел;
- Юридическое управление;
- Управление по связям с общественностью.
Территориальные органы ФСИН
Территориальные органы ФСИН действуют в каждом субъекте Российской Федерации и подчиняются центральному аппарату. Они:
- Осуществляют исполнение наказаний на местах;
- Управляют исправительными учреждениями (ИУ, СИЗО, колониями);
- Обеспечивают охрану и конвоирование;
- Взаимодействуют с органами МВД, Минюста и другими ведомствами.
Типовые структуры территориальных органов
Согласно проекту приказа от , утверждены:
- Типовые структуры — единые шаблоны построения региональных подразделений;
- Типовые штатные расписания — нормативы численности сотрудников;
- Порядок расчета штатной численности — методика, учитывающая количество учреждений, число осужденных и специфику региона.
Система исправительных учреждений
В подчинении территориальных органов ФСИН находятся:
- Следственные изоляторы (СИЗО);
- Исправительные колонии различного режима;
- Тюрьмы;
- Воспитательные колонии (для несовершеннолетних);
- Лечебно-исправительные учреждения (ЛИУ);
- Колонии-поселения.
Взаимодействие с другими органами
ФСИН России:
- Подведомственна Министерству юстиции РФ;
- Взаимодействует с МВД, ФСБ, Следственным комитетом;
- Обеспечивает экстрадицию иностранных граждан;
- Ведет биометрический учет осужденных (в соответствии с новыми нормами).
Современные вызовы и цифровизация
В 2025 году ФСИН активно внедряет:
- Системы электронного документооборота;
- Биометрическую идентификацию осужденных;
- Маркировку служебных собак;
- Цифровые каналы связи в учреждениях.
Примечание: В 2025 году сотрудник управления цифровой трансформации был задержан по делу о сливе документов, что подчеркивает значимость кибербезопасности в системе.
Схема иерархии ФСИН России (визуально)
Президент РФ
↓
Министерство юстиции РФ
↓
Директор ФСИН России
↓
Центральный аппарат ФСИН (18 управлений и служб)
↓
Территориальные органы ФСИН по субъектам РФ
↓
Исправительные учреждения (СИЗО, колонии, тюрьмы и др.)
ФСИН России представляет собой многоуровневую систему, включающую центральный аппарат, региональные подразделения и исправительные учреждения. В 2024–2026 годах служба активно реформируется: утверждены новые типовые структуры, вводится цифровизация, усиливаются меры безопасности и контроля.