Важно! На сегодняшний день в Кодексе об административных правонарушениях РФ НЕТ отдельной статьи, предусматривающей штраф за отказ гражданина от добровольной вакцинации против COVID-19․ Любые упорядоченные меры воздействия вводятся либо на уровне субъектов РФ, либо в рамках коронавирусных указов Роспотребнадзора, но не через федеральный КоАП․ Ниже — подробная хронология и факты․
Хронология попыток ввести штрафы в КоАП
- 30 мая 2020 года — Минюст публикует проект нового КоАП, где фигурирует штраф:
- для граждан — 5 000–7 000 ₽;
- должностных лиц — 7 000–10 000 ₽;
- ИП — 10 000–20 000 ₽;
- организаций — 30 000–50 000 ₽․
Поправка касалась лишь тех, кто обязан проходить обязательные прививки по эпидпоказаниям, а не всего населения․
- 8 октября 2020 года — Госдума официально выводит эту норму из проекта КоАП, мотивируя тем, что в стране нет закона о всеобщей обязательной вакцинации․
- Июнь 2021 года — Москва и ряд регионов вводят собственные штрафы для работодателей, если сотрудники из «групп риска» не вакцинированы:
- ИП — 30 000–50 000 ₽;
- организации — 100 000–300 000 ₽;
- в отдельных субъектах до 1 000 000 ₽․
Эти санкции действуют на основании постановлений губернаторов, а не КоАП РФ․
- Июль 2021 года — в курортных зонах Сочи и Анапы фиксируются штрафы до 30 000 ₽ для непривитых туристов, отказавшихся от теста или вакцинации․
- 2022–2026 годы, федеральный КоАП не возвращает норму о штрафах за отказ от вакцинации․ Все ограничения регионального уровня либо отменены, либо действуют в форме «добровольно-принудительной» меры: запрет на посещение общественных мест без QR-кода, отстранение от работы и т․д․
Ключевые разъяснения Роспотребнадзора и Минюста
- Замминистра юстиции Денис Новак: «Предлагаемая норма (о штрафе) касается только тех, кто по закону обязан проходить прививки (например, работники сферы ЖКХ, образования, медицины)․ Принцип добровольности сохраняется для всего остального населения»․
- Роспотребнадзор: «Ответственность за отказ от прививки предусмотрена только в рамках трудового законодательства (отстранение от работы) или постановлений главного санитарного врача субъекта РФ, а не КоАП РФ»․
- КонсультантПлюс (актуальная справка 2025 г․): «Статья КоАП, предусматривающая штраф за отказ от вакцинации, введена не была․ Проверка по базе данных показывает отсутствие соответствующей нормы»․
Какие штрафы действительно работают сегодня (не по КоАП)
| Уровень | Размер штрафа | Правовое основание | Кого касается |
|---|---|---|---|
| Региональный | до 50 000 ₽ (ИП) до 300 000 ₽ (организации) | Постановления мэров/губернаторов | Работодатели, не обеспечившие вакцинацию «групп риска» |
| Муниципальный (курорты) | до 30 000 ₽ | Постановления Роспотребнадзора по региону | Туристы без прививки/теста |
| КоАП РФ | отсутствует | Нет нормы | Физические лица |
Что делать, если вас пытаются оштрафовать «за отказ от прививки»
- Требуйте письменное постановление с указанием статьи КоАП РФ или номера регионального акта․
- Проверьте акт на сайте органов власти субъекта: должен быть официально опубликован․
- Обжалуйте в течение 10 дней в вышестоящую инстанцию или суд, если основания штрафа не прописаны․
- Консультируйтесь у юриста: практика показывает, что большинство «вакцинных штрафов» регионального уровня легко оспариваются из-за нарушения процедуры․
На 4 июля 2026 года в КоАП РФ нет статьи, штрафующей обычных граждан за отказ от любой вакцинации․ Все действующие санкции — либо локальные постановления регионов, либо меры в рамках трудового законодательства․ Чтобы не попасть впросак, внимательно читайте основание штрафа и не стесняйтесь обращаться за юридической помощью․
Информация актуальна на 02:30:26 UTC․ При изменениях в законодательстве обновление будет опубликовано на официальном портале правовой информации pravo․gov․ru․