04 августа 2026 г., 01:57 по московскому времени. В последние месяцы общественное и экспертное сообщество всё чаще сходится во мнении: уголовное право России переживает качественный перелом. Речь идёт не только о технических поправках, но и о фундаментальных изменениях в самой уголовной политике государства.

Что такое уголовная политика сегодня

Под этим термином понимается система принципов, целей и инструментов, с помощью которых государство противостоит преступности. На начало августа 2026 года ключевыми векторами стали:

• гуманизация уголовного законодательства;
• усиление защиты общественно уязвимых групп;
• внедрение механизмов альтернативных мер наказания;
• учёт фактора психического здоровья подозреваемых и осуждённых.

Именно последний пункт вызвал оживлённые споры после инициативы заместителя председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева, который 5 декабря 2025 г. предложил ввести в Уголовный кодекс РФ отдельную статью о психическом состоянии лица, совершившего преступление.

Новая статья: почему именно сейчас

Предыстория инициативы

Кошелев аргументировал своё предложение статистикой: с 2022 г. количество лиц с расстройствами психики, попадающих в уголовную систему, выросло на 31 %. Между тем:

1. экспертиза психического состояния проводится фрагментарно;
2. не существует единого стандарта оценки вменяемости;
3. суды сталкиваются с кадровым дефицитом судебных психиатров.

Суть предлагаемой нормы

Новая статья (рабочее название — «Обязательное психиатрическое освидетельствование») должна:

• обязывать следователя инициировать экспертизу при наличии малейших признаков психического расстройства;
• вводить единую цифровую карту пациента, к которой имеют доступ только уполномоченные судьи и врачи;
• устанавливать альтернативные меры — лечение вместо заключения для неопасных для общества лиц.

Практические последствия для уголовного процесса

Кого коснётся нововведение

В первую очередь изменения затронут:

1. лиц, впервые совершивших преступления небольшой тяжести;
2. подростков и женщин с диагнозом «лёгкая депрессия»;
3. лиц без постоянного места жительства, у которых ранее не было медицинской документации.

Как изменится судебная практика

В судебных актах начнут присутствовать две ключевые новые формулировки:

• «С учётом данных психиатрической экспертизы…» — фраза становится обязательной в мотивировочной части приговора;
• «Направить на принудительное амбулаторное лечение» — в качестве основного или дополнительного наказания.

Риски и критика

Несмотря на благие намерения, эксперты Минздрава и Минюста выделяют несколько опасностей:

1. Страх «диагностического произвола»: механизм привязки к психическому состоянию может использоваться для давления на обвиняемого.
2. Недостаток ресурсов: в стране всего 1 200 сертифицированных судебных психиатров при ежегодной потребности минимум в 4 000.
3. Конфиденциальность данных: доступ к цифровой карте пациента вызывает вопросы у правозащитников.

Что говорит законодательство уже сейчас

Действующие нормы

На 04 августа 2026 г. в УК РФ действуют:

• ст. 21 «Невменяемость»;
• ст. 97 «Принудительные меры медицинского характера».

Однако они регулируют лишь крайние случаи, когда лицо признано полностью невменяемым. Новая инициатива же предлагает проработать спектр частичной вменяемости.

Возможный текст новой статьи (по данным редакционной группы Госдумы)

Статья XXX. Психическое состояние лица, совершившего деяние

1. Лицо, совершившее преступление и нуждающееся в психиатрической помощи, подлежит обязательному освидетельствованию в срок не позднее 72 часов с момента задержания.
2. При установлении у лица расстройств психики, не исключающих вменяемости, суд вправе:
   1. назначить наказание в виде лишения свободы с одновременным обязательным амбулаторным наблюдением;
   2. заменить наказание на принудительные меры медицинского характера без изоляции.

Время перемен: что дальше

Весеннюю сессию 2027 г. Госдума планирует посвятить «большому уголовному пакету». Помимо статьи о психическом здоровье, ожидаются:

• смягчение санкций за экономические преступления;
• расширение института освобождения от уголовной ответственности с внесением залога;
• внедрение «цифрового приговора» — электронного документа с интерактивными ссылками на нормативные акты.

Эксперты сходятся во мнении: гуманизация уголовной политики неизбежна, но её успех зависит от готовности государства инвестировать в кадры, медицину и цифровую инфраструктуру. В противном случае новые нормы рискуют остаться «красивыми декларациями».