КоАП РФ (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях) – основной нормативный документ,
регламентирующий порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения,
не подпадающие под действие Уголовного кодекса. В юридической практике часто говорят о «содержании» КоАП,
имея в виду распределение статей по тематическим главам.

Структура КоАП РФ

Кодекс состоит из предисловия, 19 глав, заключительных и переходных положений. Ниже представлено подробное
описание каждой главы, их цель и примерный перечень статей.

Глава I. Общие положения

Эта глава задаёт базовые понятия и принципы административного права.

• Ст. 1–8 – определение административного правонарушения, субъекты ответственности, виды наказаний.
• Ст. 9–15 – порядок привлечения к ответственности, сроки привлечения, порядок обжалования.
• Ст. 16–20 – особенности применения КоАП к несовершеннолетним и иным уязвимым группам.

Глава II. Административные правонарушения против государства, общественного порядка и безопасности

Охватывает деяния, направленные против интересов государства и общественной безопасности.

1. Ст. 21–30 – нарушения государственной тайны, незаконные действия с государственными символами.
2. Ст. 31–39 – хулиганство, массовые беспорядки, нарушение общественного порядка.
3. Ст. 40–45 – нарушение правил поведения в государственных учреждениях.

Глава III. Административные правонарушения в сфере экономической деятельности

Регулирует нарушения в предпринимательской, торговой и иной экономической сфере.

• Ст. 46–55 – нарушение правил розничной торговли, ценового регулирования.
• Ст. 56–66 – нарушения в сфере финансов, банковской деятельности, страхования.
• Ст. 67–73 – незаконные финансовые операции, отмывание денег.

Глава IV. Административные правонарушения в области дорожного движения

Самая известная часть КоАП – правила дорожного движения.

1. Ст. 74–84 – нарушения правил проезда перекрёстков, обгон, несоблюдение скоростного режима.
2. Ст. 85–92 – управление транспортным средством в состоянии опьянения.
3. Ст. 93–100 – отсутствие обязательных документов, технические нарушения.

Глава V. Административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды

Охватывает нарушения, наносящие вред природе.

• Ст. 101–108 – незаконные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
• Ст. 109–115 – нарушение правил обращения с отходами, их захоронения.
• Ст. 116–120 – нарушение правил охраны водных объектов.

Глава VI. Административные правонарушения в сфере охраны здоровья

Регулирует деяния, угрожающие здоровью населения.

1. Ст. 121–130 – нарушение санитарных норм в общественных местах.
2. Ст. 131–138 – нарушение правил проведения медицинской деятельности без лицензии.
3. Ст. 139–144 – продажа и оборот наркотических средств без соответствующего разрешения.

Глава VII; Административные правонарушения в таможенной сфере

Контроль за перемещением товаров через таможенную границу.

• Ст. 145–152 – недекларирование товаров, сокрытие стоимости.
• Ст. 153–160 – нарушение правил ввоза/вывоза валюты.

Глава VIII. Административные правонарушения в сфере связи, информации и массовых коммуникаций

Охватывает нарушения в области теле- и радиовещания, интернета и почтовой связи.

1. Ст. 161–168 – распространение запрещённой информации, экстремистского контента.
2. Ст. 169–176 – нарушение правил использования радиочастот и лицензий.

Глава IX. Административные правонарушения в сфере публичных служб

Регулирует поведение государственных служащих и работников муниципальных органов.

• Ст. 177–185 – неисполнение служебных обязанностей, превышение полномочий.
• Ст. 186–190 – коррупционные действия, получение взятки.

Глава X. Административные правонарушения в сфере образования

Касается учебных заведений и их участников.

1. Ст. 191–198 – нарушение порядка проведения занятий, несоблюдение требований к образовательным программам.
2. Ст. 199–205 – незаконное привлечение детей к трудовой деятельности в учебных учреждениях.

Глава XI. Административные правонарушения в сфере культуры, искусства и спорта

Включает нарушения, связанные с проведением культурных и спортивных мероприятий.

• Ст. 206–212 – проведение мероприятий без лицензии, нарушение авторских прав.
• Ст. 213–218 – нарушение правил организации массовых спортивных соревнований.

Глава XII. Административные правонарушения в сфере семьи, детей и молодежи

Защита интересов несовершеннолетних и семейных отношений.

1. Ст. 219–225 – оставление детей без присмотра, нарушение прав детей.
2. Ст. 226–232 – незаконные брачные союзы, нарушение порядка усыновления.

Глава XIII. Административные правонарушения в сфере вооруженных сил

Нарушения, совершаемые в военной сфере.

• Ст. 233–240 – нарушение уставных норм, несанкционированный доступ к военной технике.
• Ст. 241–245 – разглашение служебной тайны.

Глава XIV. Административные правонарушения в сфере органов внутренних дел и правопорядка

Регулирует действия сотрудников полиции, ФСБ и других правоохранительных органов.

1. Ст. 246–252 – превышение должностных полномочий, злоупотребление служебным положением.
2. Ст. 253–260 – нарушение правил применения оружия, незаконный арест.

Глава XV. Административные правонарушения в сфере судебной системы

Нарушения, связанные с деятельностью судов и их сотрудников.

• Ст. 261–267 – необоснованное задержание, нарушение процессуальных прав.
• Ст. 268–272 – вмешательство в работу судов, подкуп судей.

Глава XVI. Административные правонарушения в сфере государственных и муниципальных закупок

Контролирует соблюдение правил проведения закупок.

1. Ст. 273–280 – нарушение процедуры проведения тендеров, фальсификация конкурсных заявок.
2. Ст. 281–286 – злоупотребление полномочиями при распределении государственных заказов.

Глава XVII. Административные правонарушения в сфере миграционного регулирования

Охватывает нарушения, связанные с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства.

• Ст. 287–295 – пребывание без разрешения, работа без миграционной карты.
• Ст. 296–302 – подделка миграционных документов.

Глава XVIII. Прочие административные правонарушения

Сюда включаются отдельные нарушения, не отнесённые к предыдущим главам.

1. Ст. 303–310 – нарушение правил обращения с оружием гражданского оборота.
2. Ст. 311–318 – нарушения в сфере туризма, непредставление документов туристам.

Глава XIX. Переходные и заключительные положения

Регулирует вопросы применения КоАП к правонарушениям, совершённым до внесения изменений, а также
порядок вступления в силу новых статей.

• Ст. 319–324 – порядок применения КоАП к правонарушениям, совершённым до 1 января 2024 г.
• Ст. 325–330 – порядок вступления в силу настоящего Кодекса и его частей.

Почему важно знать содержание КоАП РФ?

Понимание того, какие статьи относятся к какой главе, помогает:

1. Быстро находить нужные нормы при подготовке правовой позиции.
2. Определять компетенцию органов, уполномоченных на привлечение к ответственности.
3. Оценивать возможность смягчения наказания в зависимости от характера правонарушения.

КоАП РФ – это живой нормативный акт, который регулярно обновляется. Знание его содержания по главам
позволяет юристам, сотрудникам правоохранительных органов и простым гражданам ориентироваться в системе
административных правонарушений, эффективно защищать свои права и выполнять обязанности в соответствии с
законом.

Для более детального изучения каждой статьи рекомендуется обращаться к официальному тексту Кодекса,
опубликованному на сайте Гарант или КонсультантПлюс.