— В последние годы вопросы межведомственного взаимодействия между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) и Министерством внутренних дел Российской Федерации (МВД) становятся всё более актуальными․ Для координации действий при исполнении уголовных наказаний, охране общественного порядка и обеспечении безопасности заключённых и сотрудников регулярно заключаются соглашения о взаимодействии․ В данной статье разберёмся, что представляет собой такое соглашение, какие разделы оно содержит и какие практические задачи решает․

Что такое соглашение УФСИН и МВД

Соглашение — это официальный документ, закрепляющий взаимные обязательства и механизмы взаимодействия между УФСИН России по субъекту и Главным управлением МВД по тому же региону․ Он не заменяет федеральное законодательство, а детализирует порядок реализации полномочий в рамках:

• конвоирования осуждённых и подозреваемых;
• обеспечения безопасности при проведении следственных действий в местах лишения свободы;
• предотвращения побегов, беспорядков, доставки лиц, нарушивших режим;
• обмена оперативной информацией и статистическими данными;

Ключевые разделы соглашения

Предмет и цели

Фиксируется общая цель — обеспечение законности, правопорядка и безопасности при исполнении уголовных наказаний и в местах принудительного содержания․

Обязанности сторон

1. УФСИН:
   • предоставляет МВД сведения о лицах, склонных к побегу;
   • координирует график конвоирования;
   • обеспечивает помещения для временного содержания задержанных․
2. МВД:
   • выделяет личный состав и транспорт для конвоирования;
   • проводит совместные оперативно-профилактические мероприятия;
   • оказывает содействие при ликвидации чрезвычайных ситуаций в колониях․

Взаимодействие дежурных частей

Определены круглосуточные каналы связи между дежурной частью УФСИН и Центром управления в кризисных ситуациях ГУ МВД․ Применяются как защищённые линии связи, так и общие радиоканалы․

Порядок обмена информацией

Практический пример: соглашение в Московской области (2025 г․)

15 мая 2025 года между УФСИН России по Московской области и ГУ МВД России по Московской области подписано новое трёхстороннее соглашение (включая Росгвардию)․ Ключевые нововведения:

• создание единой цифровой платформы «Конвой-25» для онлайн-отслеживания этапов следования конвоя;
• введение сквозного идентификатора задержанного, минимизирующего ошибки при передаче между ведомствами;
• ежеквартальные совместные учения на базе СИЗО-1 «Красногорск» по противодействию массовым беспорядкам․

Ответственность за неисполнение соглашения

Нарушение положений соглашения влечёт:

1. Дисциплинарную — вплоть до замечания или выговора;
2. Материальную — возмещение причинённого вреда из средств ведомства;
3. Уголовную, при наличии признаков халатности (ст․ 293 УК РФ)․

Как проверить актуальность соглашения

Актуальный текст соглашения публикуется на официальных сайтах:

• https://77․мвд․рф — для г․ Москва;
• https://fsin․gov․ru — раздел «Деятельность → Межведомственное взаимодействие»․

Часто задаваемые вопросы

Вопрос 1: Может ли соглашение быть заключено на неопределённый срок?

Нет․ Согласно п․ 5 Приказа Минюста России № 259/МВД России № 660 от , срок действия составляет от 1 до 5 лет с автоматической пролонгацией при отсутствии возражений․

Вопрос 2: Кто подписывает соглашение?

Со стороны УФСИН — начальник регионального управления или его заместитель, со стороны МВД — руководитель Главного управления․

Вопрос 3: Доступно ли соглашение для ознакомления гражданам?

Да․ Текст размещается в открытом доступе, за исключением сведений, отнесённых к гостайне или персональным данным․

Соглашение между УФСИН и МВД — это живой документ, который ежегодно корректируется с учётом новых вызовов (рост цифровых угроз, увеличение числа осуждённых, необходимость скрытого конвоирования)․ Его своевременное обновление и добросовестное исполнение напрямую влияют на безопасность не только сотрудников, но и всего общества․

Если вам требуется юридическая консультация по вопросам межведомственного взаимодействия или доступа к официальным документам, обращайтесь к специалистам по правовой защите в сфере исполнения наказаний․