Дефицит бюджета — это разница между доходами и расходами государства. Когда расходы превышают доходы, образуется «дыра» в бюджете. В России такой дефицит регулируется строго: в Бюджетном кодексе прописан максимально допустимый предел, который нельзя превышать без последствий.
Ключевая норма Бюджетного кодекса РФ
Статья 107.4 Бюджетного кодекса РФ устанавливает:
- Дефицит федерального бюджета России не может превышать 1 % от прогнозируемого объёма валового внутреннего продукта (ВВП) на соответствующий год.
- Если дефицит превышает этот лимит, правительство обязано внести в Госдуму предложения по его сокращению в течение одного месяца после превышения.
- Исключение: в условиях «чрезвычайных обстоятельств» (военные действия, кризисы, пандемии) лимит может быть временно повышен по решению Федерального Собрания.
Почему в 2025–2026 годах лимит был превышен
Несмотря на ограничение в 1 % ВВП, фактический дефицит в последние годи рос:
| Год | Дефицит (трлн ₽) | Доля от ВВП | Превышение лимита |
|---|---|---|---|
| 2024 | 3,47 | ≈2,2 % | Да |
| 2025 | 5,65 | 2,6 % | Да |
| Янв.–фев. 2026 | 3,45 | 1,5 % | Да |
Превышение связано с:
- Военными расходами и санкционным давлением.
- Снижением нефтегазовых доходов из-за ограничений на экспорт.
- Ростом социальных выплат и индексацией пенсий.
Как реагирует правительство
- 25 марта 2026 года Госдума рассмотрит поправки в Бюджетный кодекс, которые позволят временно отклоняться от лимита (до 2–2,5 % ВВП) до 2028 года.
- Источники финансирования дефицита:
- выпуск ОФЗ (федеральных облигаций);
- средства Фонда национального благосостояния (ФНБ);
- внешние заимствования (в ограниченном объёме).
Что это значит для граждан
Рост дефицита может привести к:
- инфляции и ослаблению рубля;
- сокращению индексирования зарплат и пенсий;
- росту процентных ставок по кредитам и ипотеке.
Однако, пока дефицит остаётся в пределах договорённости с парламентом (до 2,6 % ВВП), резкого ухудшения экономики не ожидается.
Бюджетный кодекс РФ устанавливает жёсткий лимит дефицита на уровне 1 % ВВП, но в последние годы он регулярно превышался. Для стабилизации ситуации правительство вносит поправки, позволяющие временно «растянуть» допустимый уровень до 2,6 % ВВП.
Это решение требует одобрения Госдумы и сопровождается мерами по поддержке экономики, но в долгосрочной перспективе рост дефицита может повлиять на доходы населения.