Общее положение

Статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности‚ повлекшее тяжкие последствия․ Норма охраняет общественные отношения‚ обеспечивающие защиту жизни‚ здоровья людей и имущества от пожаров․

Диспозиция статьи

В редакции 2025 г․ ст․ 219 УК РФ состоит из трёх частей:

• Ч․ 1 — нарушение требований пожарной безопасности‚ повлекшее по неосторожности тяжкий вред здоровью человека;
• Ч․ 2 — то же деяние‚ повлекшее по неосторожности смерть человека;
• Ч․ 3 — то же деяние‚ повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц․

Объект преступления

Основной общественный объект, пожарная безопасность‚ т․е․ защищённость личности‚ общества и государства от пожаров․
Дополнительные объекты:

• при ч․ 1 — здоровье человека;
• при ч․ 2 — жизнь человека;
• при ч․ 3 — жизнь двух и более лиц․

Объективная сторона

Действия (бездействие)

Форма вины — неосторожность (преимущественно легкомыслие)․
Деяние выражается в:

• действии: нарушение правил эксплуатации электрооборудования‚ хранение легковоспламеняющихся веществ в нарушение норм‚ превышение допустимой плотности размещения людей и др․;
• бездействии: неисполнение обязанности по обслуживанию систем пожаротушения‚ игнорирование предписаний надзорных органов и т․ д․

Последствия

Материальный состав: преступление считается оконченным с момента наступления реального тяжкого вреда здоровью (ч․ 1) либо смерти (ч․ 2 и 3)․

Причинная связь

Требуется доказать‚ что именно нарушение требований пожарной безопасности по неосторожности стало причиной вреда здоровью или смерти․ Если лицо не имело обязанности контролировать пожарную безопасность‚ состав отсутствует (см․ Постановление Пленума ВС РФ № 20 от )․

Субъект преступления

• Общий субъект — вменяемое физическое лицо‚ достигшее 16 лет․
• Специальный субъект (в судебной практике) — лицо‚ обязанное соблюдать требования пожарной безопасности: собственник‚ арендатор‚ ответственное должностное лицо‚ эксплуатирующее здание или сооружение․

Субъективная сторона

Виновная форма только неосторожность:

• легкомыслие (лицо предвидело возможность наступления последствий‚ но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение);
• небрежность (не предвидело‚ но должно было и могло предвидеть)․

Квалифицирующие признаки

Подследственность

По ч․ 1–3 ст․ 219 УК РФ расследование отнесено к подследственности:

• Главного следственного управления СК РФ — при громких‚ общественно-резонансных пожарах;
• органов Следственного комитета субъектов РФ — в общеустановленном порядке;
• в случае нарушения правил эксплуатации транспорта‚ повлекшего пожар‚ возможна подследственность органов транспортной полиции (п․ 8 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от )․

Дифференциация с смежными составами

Чтобы не допустить ошибок квалификации:

• Ст․ 167 УК РФ (умышленное уничтожение/повреждение имущества) отличается формой вины (только умысел);
• Ст․ 293 УК РФ (халатность) — субъектом (только должностное лицо) и отсутствием прямого нарушения правил пожарной безопасности;
• Ст․ 219․1 УК РФ (заведомо ложное сообщение о пожаре) — отсутствием реального пожара․

Судебная практика 2024–2025 гг․ (краткий обзор)

• Дело № 66-54-2025: директор ТЦ «Зимняя вишня» осуждён по ч․ 3 ст․ 219 УК РФ на 7 лет колонии общего режима․ Следствие доказало пренебрежение к системе противопожарной сигнализации․
• Дело № 15-128/2024: арендатор склада получил 4 года колонии-поселения за нарушение правил хранения пиротехники (ч․ 2 ст․ 219 УК РФ)‚ повлекшее гибель работника․
• Определение ВС РФ от : указано‚ что привлечение к ответственности по ст․ 219 УК РФ возможно без факта возгорания‚ если нарушение уже повлекло тяжкий вред здоровью (например‚ отравление продуктами горения)․

Профилактика и выводы

Ключевыми способами предотвращения преступлений по ст․ 219 УК РФ являются:

1. регулярный аудит систем пожарной безопасности;
2. обязательное обучение ответственных лиц;
3. внедрение «Паспортов пожарной безопасности» объектов с массовым пребыванием людей․

Обновлено по состоянию на г․ Информация актуализирована с учётом последних разъяснений Пленума ВС РФ и практики Следственного комитета РФ․