Ситуация, в которой сотрудник полиции выступает понятым при составлении протокола, часто вызывает вопросы у граждан и даже у самих участников процесса. Чтобы ответить однозначно, нужно обратиться к тексту КоАП РФ, а именно к статье 25.7, которая регулирует порядок участия понятых в деле об административном правонарушении.
Что такое понятые и зачем они нужны?
Понятые — это независимые, совершеннолетние лица, не заинтересованные в исходе дела, которые присутствуют при совершении отдельных процессуальных действий (например, при составлении протокола, личном досмотре, изъятии вещей). Их участие необходимо для:
- фиксации факта проведения процессуального действия;
- подтверждения добровольности и законности действий сотрудника;
- защиты прав гражданина, в отношении которого проводится мероприятие.
Что говорит КоАП РФ?
Статья 25.7 КоАП РФ
«В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух».
Может ли сотрудник полиции быть понятым?
Краткий ответ: нет, не может.
Даже если сотрудник находится «не при исполнении» или не участвует в деле напрямую, он всё равно является представителем органов, уполномоченных на рассмотрение административного дела. Это делает его заинтересованным лицом, а такие лица, согласно статье 25.7, не могут выступать понятыми.
Почему это важно?
- Нарушение процессуальных норм (если понятым оказался сотрудник полиции) может привести к признанию протокола недопустимым доказательством;
- Это может стать основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении;
- Гражданин вправе указать на это в жалобе при обжаловании постановления.
Кто может быть понятым?
Любой совершеннолетний гражданин, который:
- не участвует в деле;
- не является родственником или коллегой участников;
- не имеет личной заинтересованности в исходе;
- не является сотрудником органов, участвующих в производстве по делу.
Что делать, если в протоколе указан полицейский как понятый?
Если вы обнаружили, что понятым является сотрудник полиции, вы вправе:
- Указать на это в жалобе на постановление;
- Подать ходатайство о признании протокола недопустимым доказательством;
- Требовать вызова свидетелей (включая самого «понятого»), если дело доходит до суда.
Сотрудник полиции не может быть понятым по делу об административном правонарушении, поскольку он является представителем органа, уполномоченного привлекать к ответственности. Это прямо следует из требований статьи 25.7 КоАП РФ. Нарушение этого требования может стать основанием для обжалования постановления и отмены наказания.
Если вы столкнулись с подобной ситуацией — сохраните копию протокола, зафиксируйте данные «понятых» и обратитесь к юристу или в суд.