04 июля 2026 г. | 13:55 мск
Своевременное обновление нормативной базы
12 мая 2024 года МВД России подготовило доработанный проект приказа, вносящий системные изменения в Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания (ИВС), утверждённые приказом № 950 от 22 ноября 2005 г. Этот шаг направлен на:
- гармонизацию внутренних регламентов с действующим законодательством;
- усиление правовой защиты лиц, находящихся под стражей;
- оптимизацию процессов обеспечения безопасности персонала и подозреваемых.
Ключевые изменения: разбор по пунктам
2.1 Организационно-штатные корректировки
В пункте 2 приказа убраны персональные привязки к должностным лицам: вместо «ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову), ГУТ МВД России (Д.В. Шаробарову)» указаны исключительно наименования органов. Это повышает гибкость управления и исключает необходимость вносить изменения при каждой ротации кадров.
2.2 Уточнение нормативных ссылок
| Элемент документа | Старая формулировка | Новая формулировка |
|---|---|---|
| Сноска 2 к пункту 1 Правил | Полное название ФЗ-103 | «Далее – «Федеральный закон»» |
| Сноска 4 к пункту 2 | Полное название УПК РФ | «Далее – «УПК РФ»» |
Сноски, дублирующие официальные названия актов, упраздняются для сокращения объёма документа без потери правовой точности.
2.3 Процедура фиксации телесных повреждений
Новый абзац второй пункта 5 регламентирует:
- Составление акта в трёх экземплярах при наличии повреждений у поступающего.
- Подписи дежурного ИВС, доставившего сотрудника и самого содержащегося.
- Выдача первого экземпляра лицу на руки, второго — в личное дело, третьего — оперативному дежурному МВД для последующего реагирования.
2.4 Расширение категорий, подлежащих отдельному содержанию
2.4.1 Уголовно-правовой перечень (пункт 19)
К уже существовавшим статьям добавлены новые составы преступлений, за которые подозреваемые и обвиняемые размещаются обособленно:
- Торговля людьми;
- Прохождение обучения с целью терроризма;
- Организация незаконного вооружённого формирования;
- Пиратство;
- Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.
2.4.2 Служебные и профессиональные категории
В абзаце седьмом расширен перечень лиц, обладающих специфическим статусом:
- военнослужащие и сотрудники войск национальной гвардии;
- судебные приставы и работники ФССП;
- работники таможенных органов.
2.5 Социальные гарантии для родителей и беременных женщин
Пункт 21 дополнен нормой: женщины с детьми до 4 лет и беременные содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых. Это исключает риск психологического давления и обеспечивает доступ к специализированной медицинской помощи.
2.6 Право на дополнительные свидания
Абзац второй пункта 135 вводит:
- Одно дополнительное свидание в месяц с несовершеннолетними детьми для женщин или мужчин-единоличных родителей детей до 14 лет.
- Основание — часть 3 статьи 18 Федерального закона № 103-ФЗ.
2.7 Обеспечение безопасности и гигиены
Шестое предложение пункта 28 дополнено требованием изымать у содержащихся и шнурки, минимизируя риск суицидальных и противоправных действий.
2.8 Расширение перечня разрешённых предметов
Приложение № 2 (список товаров) пополнено:
- пластиковые кружки и тарелки, многоразовые столовые приборы, пригодные для горячих блюд;
- возможность получения шнурков при условии их безопасной конструкции;
- чёткая оговорка: экстремистские, эротические и порнографические материалы исключены из разрешённой периодической печати.
Вступление в силу и порядок применения
Документ проходит завершающие процедуры юридической экспертизы и последующей регистрации в Минюсте России. После официального опубликования изменения вступят в силу поэтапно:
- 30 календарных дней — на приведение локальных актов ИВС в соответствие с новыми правилами.
- 60 календарных дней — на обучение персонала и оснащение помещений для отдельного содержания новых категорий лиц.
Обратная связь и мониторинг
МВД России открывает горячую линию и онлайн-форму приёма предложений по реализации изменений. Все обращения будут анализироваться ежеквартально с публикацией итоговых отчётов на официальном портале ведомства.
Обновлённые Правила внутреннего распорядка ИВС демонстрируют системный подход МВД России к улучшению условий содержания. Расширенные гарантии для родителей, усиленные меры безопасности и упрощённые процедуры документооборота создают основу для более гуманного и эффективного функционирования изоляторов временного содержания.
Источники: официальный проект приказа МВД России от ; система ГАРАНТ; ФПА РФ.