Актуально на г.

Использование специальных средств (далее – спецсредства) сотрудниками уголовно-исполнительной системы (УИС/ФСИН) возможно только при наличии строго определённых законных оснований и процедурных условий. Нормативную базу составляют Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Федеральный закон от № 503-ФЗ и ряд подзаконных актов. Ниже – подробный разбор правил, запретов и практики применения.

Ключевые нормативные акты

• Уголовно-исполнительный кодекс РФ, статья 86 – основания применения спецсредств и оружия к осуждённым.
• Федеральный закон № 503-ФЗ от «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия» (далее – Закон № 503-ФЗ).
• Федеральный закон № 5473-I от «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания» (статьи 28–31.4).
• Указ Президента РФ, подписанный В.В. Путиным г., утвердивший Закон № 503-ФЗ.

Основания для применения

УИК РФ, ст. 86

Сотрудники УФСИН вправе применять спецсредства и оружие, если осуждённые:

1. оказывают сопротивление персоналу;
2. вступают в злостное неповиновение законным требованиям;
3. устраивают буйство, участвуют в массовых беспорядках;
4. совершают захват заложников;
5. нападают на граждан или совершают иные общественно опасные деяния.

Закон № 503-ФЗ

Дополняет и конкретизирует статью 86 УИК РФ. Кроме перечисленных случаев разрешено применение:

• для освобождения лиц, захваченных в заложники;
• при попытке побега, если иные способы неэффективны;
• для пресечения вооружённого нападения на учреждение или его персонал;
• в ситуации непосредственной угрозы жизни сотрудников или третьих лиц.

Перечень специальных средств УФСИН

Процедура применения (алгоритм действий)

1. Предупреждение. До начала действий сотрудник обязан громко и чётко предупредить о намерении применить спецсредство или оружие (если обстановка позволяет).
2. Оценка ситуации. Определяется степень общественной опасности, наличие угрозы жизни, возможность альтернативных мер.
3. Выбор средства. Используется минимально необходимое средство, достаточное для пресечения правонарушения.
4. Фиксация. Все действия фиксируются:
   • с помощью видеокамер (по возможности);
   • в журнале учёта применения спецсредств;
   • рапортом сотрудника, составленным немедленно после инцидента.
5. Медицинский осмотр. Лицо, к которому применялись спецсредства, обязательно осматривается медиком.

Запреты и ограничения

Согласно статье 22 Закона № 503-ФЗ и ст. 31.1 Закона № 5473-I:

• Запрещено применение спецсредств:
  • в отношении женщин с видимыми признаками беременности, несовершеннолетних, инвалидов, если их состояние очевидно, кроме случаев оказания вооружённого сопротивления или группового нападения;
  • в местах массового пребывания людей, если это может привести к травмам посторонних;
  • в закрытых помещениях с недостаточной вентиляцией при использовании газовых средств.
• Обязательно прекращение, как только исчезла необходимость.
• Отступление от запретов допустимо только при угрозе жизни людей, захвате заложников и других критических обстоятельствах (ч. 5 ст. 22 Закона № 503-ФЗ).

Ответственность за превышение

Сотрудник, превысивший пределы необходимой обороны или злоупотребивший спецсредствами, несёт:

• дисциплинарную (выговор, увольнение);
• материальную (компенсация вреда);
• уголовную (ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий).

Практические примеры

Пример 1. Массовый бунт в колонии:

Группа осуждённых устроила погром в производственном цехе, угрожая сотрудникам самодельными ножами. После громкого предупреждения применены светошумовые гранаты и резиновые пули. Ни один посторонний не пострадал, действия зафиксированы на видео, проведён медосмотр.

Пример 2. Побег с применением транспортного средства:

Осуждённый на автомобиле протаранил ворота колонии. Сотрудник применил специальный автомобиль «Росомаха» для блокировки, затем – резиновые пули по колёсам. Водитель задержан без причинения тяжкого вреда.

Резюме

1. Спецсредства УФСИН применяются исключительно на основании закона и в рамках необходимости.
2. Обязательны предупреждение, пропорциональность и документирование действий.
3. Превышение полномочий влечёт серьёзную ответственность.

Полезные ссылки:

КонсультантПлюс – УИК РФ

Официальный сайт Президента РФ

Статья подготовлена на г. на основе актуального законодательства РФ.