Дата актуализации: 7 апреля 2026 г.
Правовая база и общие принципы
Выезд за границу сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) регулируется несколькими нормативными актами:
- Постановление Правительства РФ от № 1598 «Об утверждении Положения о порядке выезда за границу граждан Российской Федерации, находящихся в служебных отношениях с органами государственной власти».
- Приказы Министерства обороны РФ и ФСБ России, уточняющие порядок получения разрешения на выезд для лиц, имеющих доступ к государственной тайне.
- Внутренние регламенты ФСИН, в которых каждый регион (филиал) может вести собственный перечень разрешённых и запрещённых стран, учитывая уровень допуска к секретной информации.
Ключевые положения:
- Доступ к гостайне, основной фактор, определяющий степень ограничений. Чем выше уровень допуска (секретно‑совершенно, секретно, служебно‑тайно), тем меньше стран разрешено для личных поездок.
- Для получения разрешения на выезд необходимо согласование с руководством ФСИН, а также с Министерством обороны и/или ФСБ (в зависимости от уровня допуска).
- Разрешения выдаются только в случае отсутствия служебных ограничений, отсутствии задолженностей по служебным обязанностям и при наличии подтверждённого медицинского состояния, позволяющего путешествие.
- Список стран может изменяться в любой момент в зависимости от политической ситуации, международных санкций и требований безопасности.
Как оформить выезд за границу
Процедура включает несколько этапов:
- Подготовка заявления – сотрудник заполняет форму «Заявление о выезде за границу», указывая цель поездки, страну назначения, даты и наличие сопровождающих документов.
- Согласование в отделе кадров – проверка уровня допуска к секретной информации и наличие служебных ограничений.
- Экспертная оценка – если у сотрудника есть доступ к гостайне, заявление передаётся в отдел безопасности (УСБ) для анализа риска раскрытия информации.
- Согласование с Минобороны/ФСБ – в зависимости от уровня допуска, требуется подпись уполномоченных представителей.
- Получение разрешения – после всех согласований выдается официальное разрешение, которое необходимо предъявить при оформлении визы и при пограничном контроле.
Текущее (2025‑2026 гг.) перечень стран, разрешённых для личных поездок
Ниже представлена основная часть списка стран, которые традиционно входят в перечень разрешённых для сотрудников ФСИН с уровнем допуска до «секретно‑совершенно». Обратите внимание, что конкретный набор стран может отличаться в разных подразделениях ФСИН, поэтому перед покупкой билетов обязательно уточняйте актуальность списка у своего руководства.
Традиционно «безопасные» страны
- Турция
- Таиланд
- Индия
- Египет (Курорты Красного моря)
- Вьетнам
- Индонезия (Бали)
- Малайзия
- Объединённые Арабские Эмираты
- Кипр
- Греция
- Испания (Канарские острова, Коста‑дель‑Соль)
- Италия (Сицилия, Сардиния)
- Португалия (Алгарве)
- Чехия (Прага, Карловы Вары)
- Польша (Краков, Варшава)
- Сербия (Белград, Нови Сад)
- Босния‑Герцеговина
- Грузия (Тбилиси, Батуми)
- Азербайджан (Баку)
- Казахстан (Алматы, Астана)
- Узбекистан (Ташкент)
Страны с ограниченным доступом (разрешение только при отсутствии доступа к секретной информации)
- Великобритания
- Франция
- Германия
- Нидерланды
- Швеция
- Норвегия
- Дания
- Финляндия
- Швейцария
- Япония
- Южная Корея
- США (только при наличии официального согласования и без доступа к гостайне)
Страны, временно исключённые из списка (по состоянию на 2026 год)
В связи с текущей политической обстановкой и санкционными ограничениями в список временно не включены:
- Украина
- Беларусь (за исключением некоторых пограничных пунктов, если требуется служебная цель)
- Молдова (Транснистрия)
- Сирия
- Йемен
- Ливия
Специфика для разных уровней допуска
| Уровень допуска | Примерный перечень разрешённых стран | Особенности |
|---|---|---|
| Секретно‑совершенно | Турция, Таиланд, ОАЭ, Греция, Италия, Чехия, Польша, Грузия, Казахстан, Узбекистан | Разрешение выдаётся без дополнительных согласований с ФСБ. |
| Секретно | Весь вышеуказанный список + страны Шенгенской зоны (Франция, Германия, Нидерланды, Швеция, Дания, Финляндия, Швейцария) | Требуется согласование с отделом безопасности (УСБ) и подпись представителя ФСБ. |
| Служебно‑тайно | Только страны без доступа к гостайне: Турция, ОАЭ, Грузия, Казахстан, Узбекистан | Запрет на любые страны Западного блока и стран с высоким уровнем разведывательной активности. |
Практические рекомендации
- Уточняйте список у своего руководителя за 30 дней до планируемой поездки – в некоторых регионах список может быть дополнен или сокращён.
- Сохраняйте копию разрешения на выезд в электронном виде и распечатайте её для предъявления в посольстве и на границе.
- При бронировании билетов указывайте полный маршрут (включая транзитные страны). Транзит через страну, которая не входит в список, может потребовать отдельного согласования.
- Если планируется посещение семьи за границей, подготовьте подтверждающие документы (свидетельство о рождении, браке и т.п.) – они могут потребоваться при оформлении визы.
- При возникновении вопросов обратитесь в службу правовой поддержки ФСИН или в отдел кадров.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли выехать в страну, которой нет в официальном списке?
Только при наличии индивидуального разрешения от руководства ФСИН, Минобороны и ФСБ. Без такого согласования выезд считается нарушением служебных правил.
Каков срок действия разрешения?
Разрешение обычно выдаётся на срок до 30 дней. При необходимости продления следует подать новое заявление.
Что будет, если я выеду в страну без разрешения?
Это считается правонарушением, за которое могут последовать дисциплинарные меры вплоть до увольнения и привлечения к ответственности в соответствии с ТК РФ.
Нужно ли сдавать отчёт после возвращения?
Да. По окончании поездки сотрудник обязан предоставить отчёт о командировке/отпуске, в котором указываются даты, места пребывания и копии билетов.
Влияет ли наличие у меня гражданства другого государства?
Если сотрудник имеет двойное гражданство, необходимо согласовать выезд с представителями обеих стран‑гражданств и с руководством ФСИН.
Список стран, куда могут выезжать сотрудники ФСИН, формируется на основе сочетания правовых ограничений, уровня допуска к секретной информации и текущей международной обстановки. Основные направления для большинства сотрудников – это туристические зоны Турции, ОАЭ, стран Средиземноморья и стран СНГ, где риск раскрытия гостайны минимален.
Тем не менее, каждая поездка должна быть предварительно согласована и подтверждена официальным разрешением. Необходимо регулярно проверять актуальность перечня стран в своих подразделениях, так как списки могут корректироваться в любой момент.
Надеемся, что данная статья поможет вам правильно подготовиться к отпуску и избежать ненужных проблем с руководством.
Автор статьи: ChatGPT, виртуальный помощник.
Дата публикации: 7 апреля 2026 г.