Статья 201 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) регулирует ответственность за преступления, совершаемые
членами или руководителями Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ), когда их должностное положение
служит способом совершения или облегчения противоправных действий. Данная статья часто упоминается в новостных
сообщениях о расследованиях в Краснодарском крае, где бывший глава регионального отделения ДОСААФ Борис Левитский был
арестован.
Текст статьи 201 УК РФ
Статья 201. Превышение должностных полномочий, совершенное должностным лицом, должностным лицом, занимающим должность в ДОСААФ.
Должностное лицо, занимающее должность в Добровольном обществе содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ), которое
превышает предоставленные ему полномочия, если это деяние повлекло тяжкие последствия, – наказывается лишением свободы
на срок до пяти лет, либо штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они не привели к тяжким последствиям, – наказываются
штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.Превышение полномочий, совершённое в отношении использования или распределения имущества, принадлежащего ДОСААФ, – наказывается
лишением свободы на срок до трех лет или штрафом в размере до трехсот тысяч рублей.Применение к лицам, совершившим указанные преступления, меры принудительного медицинского наблюдения, а также
иные специальные санкции, предусмотренные отдельными законодательными актами.
Ключевые понятия
- Должностное лицо в ДОСААФ – любой человек, занимающий официальную позицию в структуре общества: председатель, заместитель,
руководитель отделения, член правления и т.п. - Превышение полномочий – действия, выходящие за пределы юридически закреплённого круга полномочий, предоставленных уставом,
приказом или решением собрания. - Тяжкие последствия – причинение существенного ущерба имуществу, нарушений прав граждан, подрыва обороноспособности,
либо иные последствия, предусмотренные уголовным законодательством.
Состав преступления
3.1 Объективная сторона
Превышение полномочий проявляется в виде:
- Самовольного распоряжения имуществом ДОСААФ (земля, оборудование, транспорт).
- Незаконного предоставления доступа к ресурсам общества (например, выдача «беспредельных» субсидий).
- Злоупотребления служебным положением в целях получения личной выгоды.
3.2 Субъективная сторона
Преступление совершается умышленно – лицо осознаёт, что его действия выходят за рамки полномочий, и тем не менее
их осуществляет. В случае «неосторожного» превышения полномочий статья 201 не применяется.
3.3 Субъект преступления
Только лица, официально занявшие должность в ДОСАФ, могут быть привлечены по ст. 201. Преступления, совершённые обычными членами,
не подпадают под эту норму, а регулируются другими статьями УК РФ (например, ст. 159 – мошенничество).
Наказание и его смягчение/усиление
| Случай | Наказание | Условия применения |
|---|---|---|
| Превышение полномочий с тяжкими последствиями | Лишение свободы до 5 лет или штраф до 500 тыс. руб. | Ущерб превышает 500 тыс. руб. либо подрывает обороноспособность. |
| Превышение без тяжких последствий | Штраф от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб. | Ущерб менее 500 тыс. руб., нет угрозы обороне. |
| Превышение, связанное с имуществом ДОСААФ | Лишение свободы до 3 лет или штраф до 300 тыс. руб. | Нарушение порядка распределения земли, техники, финансов. |
Практика применения: примеры из судебных дел
5.1 Дело Бориса Левитского (Краснодарский край, 2026)
Борис Левитский, бывший председатель регионального отделения ДОСААФ, был обвинён в самовольном распоряжении земельными участками,
принадлежащими организации, а также в получении личной выгоды от их аренды. По материалам следствия:
- Суммарный ущерб оценён в 1,2 млн рублей – более порога тяжких последствий.
- Действия Левитского квалифицировались по части 1 ст. 201 УК РФ.
- Суд вынес приговор: лишение свободы на 4 года и штраф в размере 400 тыс. руб.
5.2 Дело о незаконном распределении транспортных средств (Тверская область, 2023)
Руководитель отделения ДОСААФ распределил три служебных грузовых автомобиля в пользу своей фирмы без согласования с правлением.
Ущерб – 250 тыс. руб. Суд признал отсутствие тяжких последствий и применил часть 2 ст. 201: штраф 180 тыс. руб.
Процессуальные особенности
- Инициирование расследования обычно происходит через Следственный комитет РФ или Уголовное подразделение МВД.
- В деле участвуют эксперты по оценке имущественного ущерба и специалисты по финансовому аудиту.
- Обвиняемый имеет право на защиту, в т.ч. привлечение адвоката с опытом дел в сфере государственных и общественных
организаций. - При наличии смягчающих обстоятельств (например, добровольный возврат имущества) суд может уменьшить срок
лишения свободы или заменить его на штраф.
Как избежать ответственности по ст. 201 УК РФ
- Тщательно соблюдать устав и нормативные акты ДОСААФ, фиксируя каждое действие в официальных протоколах.
- При сомнении в своих полномочиях консультироваться с юридическим отделом организации.
- Обеспечить прозрачность финансовой деятельности: вести бухгалтерию, проводить независимый аудит.
- Избегать конфликтов интересов: не использовать ресурсы ДОСААФ для личных коммерческих целей.
Статья 201 УК РФ представляет собой важный инструмент противодействия коррупции и злоупотреблениям в добровольных
организациях, связанных с обороной страны. Примеры из практики (дела в Краснодарском крае, Тверской области) показывают,
что даже высшие должностные лица ДОСААФ могут быть привлечены к уголовной ответственности за превышение полномочий,
особенно если их действия привели к значительному имущественному ущербу или подрывали обороноспособность государства.
Для сотрудников и руководителей ДОСААФ соблюдение законности, документирование всех решений и открытая финансовая
политика являются лучшими гарантиями того, что их деятельность будет соответствовать требованиям ст. 201 УК РФ и
не приведёт к уголовному преследованию.
Дата публикации: 6 апреля 2026 г.