Статус на 04 апреля 2026 г., действует редакция Федерального закона от № 364-ФЗ, опубликованного и вступившего в силу г.
Диспозиция статьи 219 УК РФ (действующая редакция)
Часть 1
Нарушение требований пожарной безопасности, совершённое лицом, на котором законом или иным нормативным правовым актом возложена обязанность по их соблюдению, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы (другого дохода) осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трёх лет.
Часть 2
Те же действия, повлекшие по неосторожности смерть человека, —
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом до 500 000 рублей или без такового, либо ограничением свободы на срок до четырёх лет.
Часть 3
Те же действия, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц,,
наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом до 1 000 000 рублей или без такового, либо ограничением свободы на срок до пяти лет.
Ключевые новеллы 2024–2025 годов
- Размер штрафов индексирован на 25 % (ранее лимит составлял 80–400 тыс. руб.).
- Введён альтернативный вид наказания — ограничение свободы по ч; 2 и 3.
- Добавлено требование обязательного признания судом вреда категории «тяжкий» (ст. 111 УК РФ) для квалификации по ч. 1.
- Уточнён круг субъектов: теперь под ответственность подпадают не только должностные лица, но и индивидуальные предприниматели, и лица, эксплуатирующие объекты без образования юрлица (п. 2 Пленума ВС РФ от № 11).
Объект и предмет преступления
Основной объект, общественная безопасность, проявляющаяся в обеспечении пожарной безопасности.
Дополнительный объект — здоровье и жизнь человека (в зависимости от последствий);
Предмет — требования пожарной безопасности, закреплённые в Федеральном законе от № 69-ФЗ, ППБ и технических регламентах (ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к пожарной безопасности средств транспортных средств» и др.).
Субъект преступления
Субъект специальный — лицо, обязанное соблюдать требования пожарной безопасности:
- Руководитель организации.
- Индивидуальный предприниматель.
- Лицо, эксплуатирующее объект (арендатор, управляющая компания).
- Граждане — собственники помещений в МКД, если ими нарушены требования в части, касающейся их владения (п. 8 Пленума ВС РФ от № 11).
Объективная сторона
- Действие / бездействие — нарушение конкретных правил (например, блокировка эвакуационных выходов, неисправность системы пожарной сигнализации).
- Последствия — тяжкий вред здоровью или смерть.
- Причинная связь между нарушением и последствиями (подтверждается заключением пожарно-технической экспертизы).
- Форма вины — неосторожность (легкомыслие или небрежность).
Субъективная сторона
Виновное лицо осознаёт, что нарушает обязательные требования, но не желает наступления тяжких последствий. От прямого умысла статья 219 отличается ст. 205 УК РФ (терроризм).
Квалификация и дифференциация
От гражданско-правовой ответственности
Статья 219 УК применяется только при наличии виновного причинения вреда. В остальных случаях используются административные правонарушения (ст. 20.4 КоАП РФ — нарушение требований пожарной безопасности).
От смежных уголовных составов
| Преступление | Различие со ст. 219 УК РФ |
|---|---|
| ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении работ) | Касается производственных объектов и строительства, а не эксплуатации. |
| ст. 293 УК РФ (халатность) | Нарушение должностным лицом своих обязанностей, не обязательно связано с пожарной безопасностью. |
Порядок возбуждения дела и подследственность
С 2025 года дела по ст; 219 УК РФ расследует Следственный комитет РФ. При возбуждении обязательно:
- Оценка причинённого вреда (экспертиза Минздрава).
- Протоколы опросов пострадавших и свидетелей.
- Заключения МЧС и пожарно-технической экспертизы.
Практика Верховного Суда РФ (2024–2025)
- Постановление Пленума ВС РФ от № 11, разъяснены признаки тяжкого вреда здоровью и порядок определения причинной связи.
- Обзор судебной практики за 2024 год (утв. Президиумом ВС РФ ): из 312 дел по ст. 219 УК РФ 74 % закончились реальным сроком, 19 % — условным, 7 % — штрафом.
- Дело № 44-АПУ24-5 — ВС отменил приговор в связи с неверной квалификацией, указав, что отсутствие экспертизы о причинной связи влечёт переквалификацию на ч. 1 ст. 293 УК РФ.
Профилактика и рекомендации
- Регулярно проводить проверки пожарной безопасности (ежемесячные самопроверки и ежегодные, сторонними организациями).
- Обучать персонал (в т.ч. ИП без сотрудников) правилам эвакуации и использования первичных средств пожаротушения;
- Фиксировать результаты проверок в журнале учёта, хранить акты не менее 5 лет.
- Установить детекторы дыма и автоматические системы оповещения — это снижает риск квалификации по ст. 219 УК РФ при возникновении пожара.
Статья 219 УК РФ в 2024–2026 гг., это эффективный механизм уголовно-правового реагирования на нарушения пожарной безопасности, приведшие к травмам или гибели людей. Ключевая тенденция последних лет — усиление альтернативных мер наказания и расширение круга субъектов. Однако при грамотной профилактике и соблюдении нормативов можно избежать как трагедий, так и уголовной ответственности.