Что говорит сама норма
Часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ посвящена срокам, в течение которых должностное лицо или судья обязаны вынести постановление по делу об административном правонарушении.
В пункте 2 этой части прямо указано:
«Постановление по делу об административном правонарушении должно быть вынесено в срок не позднее двух месяцев со дня начала производства по делу об административном правонарушении».
Когда «начинается» производство
Для корректного исчисления двухмесячного срока важно определить момент начала производства. В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ:
- Если составлен протокол об административном правонарушении, датой начала производства считается день составления протокола.
- Если протокол не составлялся (например, в случае фиксации нарушения камерами фото- или видеофиксации) — датой начала производства считается день, когда уполномоченному органу стало известно о правонарушении.
Возможные продления срока
Срок в два месяца не является абсолютным. Законодатель предусмотрел несколько оснований для его продления:
- По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство — продлевается до трёх месяцев.
- По ходатайству органа, ведущего дело — продлевается до трёх месяцев при наличии обоснованных причин (например, сложность расследования, необходимость проведения экспертизы).
- Особо сложные дела, в случаях, указанных в ч. 3 ст. 24.5 КоАП РФ, срок может быть продлён до шести месяцев (например, если требуется международная правовая помощь).
Последствия просрочки
Если постановление вынесено позже установленного срока, оно может быть обжаловано и признано незаконным. В судебной практике суды часто отменяют такие постановления, ссылаясь на нарушение процессуальных сроков.
Как правильно рассчитать срок
Для удобства приведём формулу:
Дата начала производства + 2 месяца = Крайний срок вынесения постановления
Пример: если протокол был составлен 04 февраля 2026 года, то постановление должно быть вынесено не позднее 04 апреля 2026 года.
Практические советы
- Водителям: отслеживайте, в какой срок был составлен протокол и когда должно быть вынесено постановление.
- Юристам: при подготовке жалобы обратите внимание на календарный срок — это может стать основанием для отмены постановления.
- Должностным лицам: следите за сроками, так как просрочка может привести к отмене вашего постановления и возбуждению дисциплинарного производства.
Ключевые выводы
Статья 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ устанавливает жёсткий двухмесячный срок для вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Этот срок может быть продлён, но только при наличии законных оснований и соблюдении процедуры. Соблюдение сроков, залог законности и обоснованности любого административного решения.