Следственный комитет Российской Федерации (СКР) остаётся единственным уполномоченным органом, который с 2023 по 2025 год проводит предварительное расследование по всем уголовным делам, квалифицированным по статье 318 УК РФ «Применение насилия в отношении представителя власти». Ниже — подробная карта подследственности, порядок и особенности расследования.

Почему именно СКР?

Уголовно-процессуальный кодекс РФ (статья 151, часть 3, пункт «а») закрепляет за следователями Следственного комитета РФ подследственность по всем преступлениям, предусмотренным:

• ст. 317 УК РФ (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа);
• ст. 318 УК РФ (насилие, не опасное для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия к представителю власти);
• ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти),
• а также ряду других статей раздела X УК РФ.

Таким образом, ни полиция, ни ФСИН, ни Росгвардия не имеют права самостоятельно вести предварительное следствие по 318-й — они могут лишь осуществлять оперативно-розыскные мероприятия и передавать материалы в территориальное следственное управление СКР.

Как выглядит процесс: пошаговая схема

1. Заявление или сообщение о происшествии. К нему может приступить любой сотрудник полиции, Росгвардии или ФСБ, но после проведения первоначальных действий (осмотр места происшествия, допрос очевидцев) материалы немедленно направляются в СКР.
2. Возбуждение уголовного дела. Решение принимает следователь СКР в течение 24 часов со дня реграции сообщения (ст. 146 УПК РФ).
3. Предварительное следствие.
   • срок — до 2 месяцев (ст. 162 УПК РФ);
   • возможно продление до 12 месяцев и более в особо сложных случаях;
   • допрос потерпевшего (сотрудника органов власти), экспертиза травм, видеозаписи с бодикамеров, показания свидетелей.
4. Направление дела прокурору. После окончания расследования материалы передаются прокурору для утверждения обвинительного заключения.
5. Суд. Дело рассматривается районным судом по месту совершения преступления.

Какие именно подразделения СК расследуют 318-ю?

В зависимости от уровня тяжести преступления и категории потерпевшего:

Ключевые изменения 2024–2025 годов

• Уточнение квалификации. В 2024 г. Пленум ВС РФ дополнил разъяснения: если представитель власти получил лёгкий вред, но вне связи со служебной деятельностью, ст. 318 применяться не должна — дело переквалифицируют на ст. 115 или 116 УК РФ.
• Расширенные полномочия СКР. С 2025 г. следователи СКР получили право самостоятельно проводить «скрытое видеонаблюдение» без согласования с ФСБ при расследовании 318-й статьи.

Наказание по ст. 318 УК РФ (актуально на 2025 г.)

Часть 1 ст. 318 УК РФ предусматривает:

• штраф до 200 000 ₽ или до 18 мес. дохода;
• обязательные работы до 480 часов;
• арест до 6 месяцев;
• лишение свободы до 5 лет.

Примечание: если действия повлекли причинение тяжкого вреда здоровью, квалификация ужесточается до ч. 2 ст. 318 УК РФ (от 5 до 10 лет лишения свободы).

Как правильно взаимодействовать со следователем СКР

Подозреваемому/обвиняемому:

• возможно заключение досудебного соглашения (гл. 40.1 УПК РФ) — только с следователем СКР;
• обязательно участие адвоката с момента первого допроса;
• можно ходатайствовать о видеозаписи всех процессуальных действий.

Потерпевшему (сотруднику ОВД):

• обратиться в любое подразделение полиции или напрямую в следственный отдел СКР;
• предоставить медицинское заключение о характере повреждений;
• подать гражданский иск к моменту предъявления обвинения.

Часто задаваемые вопросы

Полезные контакты (образцы)

• Круглосуточная «горячая линия» СКР: ###-###-####
• Официальный сайт: https://sledcom.ru

Информация актуальна по состоянию на 04 июля 2025 г. Данные основаны на официальных разъяснениях Следственного комитета РФ и последних изменениях УПК и УК РФ.