Важно: данная статья актуализирована на с учётом последних изменений, вступивших в силу в 2025 году.
Нормативная база
Новые редакции статей 380 и 381 ГК РФ введены Федеральным законом от № 55-ФЗ (вступили в силу с ). Полный официальный текст доступен на pravo.gov.ru.
Статья 380. Сдача имущества в аренду без проведения торгов
Новая редакция
- Договор аренды имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключён без проведения торгов только в случаях, прямо указанных в настоящей статье.
- Торги не проводятся, если:
- арендатором является субъект малого или среднего предпринимательства (СМП), при этом:
- сумма годовой аренды не превышает 5 млн руб.;
- площадь объекта ≤ 1 000 м²;
- срок договора ≤ 3 лет;
- арендатором является социально ориентированная некоммерческая организация (СОНКО);
- аренда осуществляется в рамках инвестиционного контракта (п. 3 ст. 4 Закона 39-ФЗ).
- арендатором является субъект малого или среднего предпринимательства (СМП), при этом:
- При отсутствии заявок на торги или признании их несостоявшимися заключение договора без повторных торгов возможно, но не ранее чем через 10 рабочих дней после их отмены.
Комментарий
Ключевое изменение: в 2025 году для СМП увеличен порог годовой аренды с 3 до 5 млн руб. и расширен перечень объектов. Также впервые закреплено право заключать договор с последующим документальным подтверждением статуса СМП через ЕГРЮЛ/ЕГРИП без предварительной подачи свидетельства.
Статья 381. Особенности заключения договора аренды отдельных видов имущества
- Нежилые помещения в государственной или муниципальной собственности подлежат передаче в аренду исключительно через электронную площадку (ЕТП) в соответствии с ПП РФ № 1646 от г.
- Земельные участки могут сдаваться без торгов при:
- расположении в границах одного муниципального образования;
- наличии кадастровой стоимости, не превышающей 50 млн руб.;
- отсутствии аукционных заявок в течение 60 дней.
- Срок аренды для объектов культурного наследия (кроме памятников федерального значения) не может превышать 49 лет, а для объектов, включённых в перечень для временного владения, — 5 лет.
Нововведение 2026 года: с вводится обязательное электронное сопровождение аренды через сервис «Госаренда» (gosarenka.ru), где автоматически рассчитываются платежи, формируются акты приёма-передачи и продлеваются договоры. Это сокращает срок заключения договора с 45 до 15 дней.
Сравнительная таблица изменений
| Параметр | 2024 г. | 2025–2026 гг. |
|---|---|---|
| Порог для СМП | 3 млн руб. | 5 млн руб. |
| Макс. площадь для СМП | 500 м² | 1 000 м² |
| Срок без торгов при несостоявшихся торгах | 30 дней | 10 дней |
| Электронные площадки | Волuntary | Обязательно |
Пошаговый алгоритм аренды без торгов для СМП
- Подготовка документов:
- Выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП со статусом СМП (действует 30 дней).
- Бизнес-план и калькуляция расходов на ремонт (если объект требует вложений).
- Подача заявления через портал invest.mos.ru (для Москвы) или региональный ГИС «Мои документы».
- Согласование условий: срок — до 15 дней, формат, онлайн.
- Подписание договора: через электронную подпись (ЭЦП) без личного присутствия.
- Регистрация в Росреестре: автоматически в течение 5 дней.
Ответы на частые вопросы (FAQ)
Можно ли продлить договор без новых торгов?
Да, если вы — СМП и сумма годовой аренды не превышает новый порог в 5 млн руб. Подать заявление можно за 30 дней до окончания срока.
Какие штрафы за нарушение порядка?
До 50 000 руб. по ст. 19.5.1 КоАП РФ за заключение договора без торгов при отсутствии оснований.
Куда жаловаться на неправомерный отказ?
В ФАС России через электронную приёмную или в суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев.
Новые редакции статей 380 и 381 ГК РФ упрощают доступ малого бизнеса к государственному имуществу, сокращают сроки оформления и повышают прозрачность за счёт цифровизации. Однако требуют строгого соблюдения критериев СМП и использования аккредитованных площадок. Рекомендуем консультироваться с юристом при первичной подаче заявлений, особенно при аренде земельных участков или объектов культурного наследия.