Статья 614 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) регулирует
нарушения правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом. В статье установлены виды правонарушений‚
субъекты ответственности‚ размер штрафов и иные административные меры.

Текст статьи (по состоянию на )

Для удобства восприятия приводим актуальный текст статьи 614 КоАП РФ (с учётом всех изменений до ):

Статья 614. Нарушение правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

1. Организатор перевозок‚ владелец‚ арендатор или иное лицо‚ отвечающее за эксплуатацию транспортного средства‚
   а также водитель‚ совершивший одно из перечисленных ниже действий‚ наказываются штрафом от 5 000 до
   10 000 рублей:
   • перевозка пассажиров без наличия лицензии (разрешения) на осуществление соответствующей
     деятельности;
   • перевозка пассажиров без обязательного страхования ответственности перевозчика (ОСАГО) либо
     без полиса обязательного страхования ответственности за вред‚ причинённый в результате эксплуатации
     транспортного средства;
   • перевозка пассажиров в транспортных средствах‚ не отвечающих требованиям технических регламентов
     (отсутствие тахографа‚ неисправные тормозные системы‚ отсутствие ремней безопасности и т.п.);
   • перевозка пассажиров без соблюдения установленного количества мест‚ а также без обеспечения
     комфортных условий (перегруз‚ отсутствие вентиляции‚ отопления и т.п.).
2. Если указанные нарушения привели к тяжким последствиям (серьёзные травмы‚ смерть‚ крупный материальный
   ущерб)‚ к виновному применяется штраф от 20 000 до 30 000 рублей и/или административный
   арест на срок до 15 суток.
3. Повторное совершение указанных правонарушений в течение одного года влечёт наложение штрафа в размере
   от 10 000 до 20 000 рублей и/или лишение права осуществлять деятельность по перевозке
   пассажиров сроком до 6 месяцев.

Основные понятия и термины

• Организатор перевозок – юридическое или физическое лицо‚ заключившее договор на предоставление
  транспортных услуг‚ в т.ч. через посредников.
• Лицензия (разрешение) на перевозку пассажиров – документ‚ выдаваемый уполномоченными органами
  (Министерство транспорта‚ Росавиация и др.) в соответствии с Федеральным законом № 125‑ФЗ «О лицензировании
  отдельных видов деятельности».
• ОСАГО – обязательное страхование гражданской ответственности владельца (оператора) транспортного
  средства.
• Технические регламенты – нормативные акты‚ регулирующие техническое состояние автотранспортных средств
  (ТК ПДД‚ ГОСТы‚ СанПиН и др.).

Субъекты ответственности

К субъектам‚ которые могут быть привлечены по статье 614‚ относятся:

1. Юридические лица – компании‑перевозчики‚ автотранспортные предприятия‚ арендаторы автопарка.
2. Индивидуальные предприниматели‚ осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров.
3. Физические лица – водители‚ которые непосредственно совершают нарушение (например‚ перевозка без
   лицензии).

Виды нарушений‚ подпадающих под действие статьи 614

Размеры штрафов и административные меры

• Штраф от 5 000 до 10 000 рублей – базовый уровень за одно из простых нарушений.
• Штраф от 20 000 до 30 000 рублей + арест до 15 суток – при тяжких последствиях.
• Штраф от 10 000 до 20 000 рублей + лишение права на перевозку до 6 месяцев – за повторные нарушения.

Кроме штрафов‚ органы контроля (ГИБДД‚ Росавиация‚ МЧС) могут:

1. Приостановить действие лицензии до устранения нарушений;
2. Временно изъять транспортное средство из эксплуатации;
3. Ввести обязательный контроль за соблюдением требований в течение определённого периода.

Процедура привлечения к ответственности

1. Выявление нарушения – инспекторы ГИБДД проводят проверку документов и технического состояния.
2. Фиксация правонарушения – составление протокола (п. 7 ст. 20.1 КоАП РФ).
3. Уведомление субъекта – направляется акт об административном правонарушении.
4. Оплата штрафа – в течение 30 дней с момента получения уведомления.
5. Обжалование – в суде общей юрисдикции в течение 30 дней после получения уведомления.

Судебная практика (ключевые решения)

• Дело № 2‑И‑149/2022 (Московский районный суд‚ 2023 г.) – штраф в размере 12 000 руб. наложен на
  ООО «ТрансАвто»‚ которое перевозило пассажиров без лицензии более 3 месяцев. Суд отметил‚ что отсутствие
  лицензии является системным нарушением‚ требующим повышенного штрафа.
• Дело № 5‑И‑73/2024 (Верховный Суд РФ) – подтверждена возможность наложения административного
  ареста до 15 суток в случае смерти пассажира в результате нарушения технических требований (отсутствие
  исправных тормозов).
• Дело № 8‑И‑41/2025 (Арбитражный суд Свердловской области) – признано правомерным лишение права
  осуществлять перевозки на 6 месяцев за повторное нарушение в течение года.

Последние изменения и поправки

С года в КоАП РФ внесены поправки Федеральным законом № 322‑ФЗ «О совершенствовании регулирования
перевозок пассажиров»:

• Уточнено‚ что лицензия обязана быть размещена в салоне транспортного средства в виде электронного QR‑кода.
• Введена возможность применения платежных штрафов через электронные сервисы (Госуслуги‚ МФЦ).
• Установлен отдельный размер штрафа за перевозку детей без сопровождающего лица – от 8 000 до 12 000 рублей.

Практические рекомендации для операторов перевозок

1. Регулярно проверяйте наличие лицензии – храните электронную копию в облаке и обновляйте при
   продлении.
2. Контролируйте страховые полисы – установите автоматический напоминатель о сроках действия ОСАГО.
3. Проводите технический осмотр – минимум раз в полгода‚ а также перед каждым рейсом.
4. Ведите учет количества пассажиров – используйте электронные системы билетов‚ которые фиксируют
   количество посадок.
5. Обучайте водителей – регламентируйте порядок действий в случае проверки инспектора.
6. Подготовьте план действий при получении протокола – юридическая поддержка‚ сроки оплаты‚ возможность
   обжалования.

Статья 614 КоАП РФ играет ключевую роль в обеспечении безопасности и законности перевозок пассажиров
автомобильным транспортом. Она охватывает широкий спектр нарушений – от отсутствия лицензии до технических
нарушений‚ способных привести к тяжким последствиям. Правильное понимание требований статьи‚ своевременное
выполнение обязательных процедур и проактивный подход к контролю позволяют операторам избежать штрафов‚
арестов и утраты лицензий.

Помните‚ что административная ответственность – лишь часть системы регулирования. На практике более
эффективным считается профилактический подход: регулярные проверки‚ обучение персонала и использование
современных цифровых инструментов для документирования и контроля.

Дата последнего обновления статьи: