Общее положение

Статья 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) закрепляет правила, по которым товары могут быть выпущены до того, как таможенный орган завершит полную проверку всей необходимой документации и (или) сведений.
Это положение важно для участников внешнеэкономической деятельности, поскольку позволяет сократить время простоя грузов и ускорить оборот капитала.

Условия выпуска товара по статье 121

1. Уплата обязательных платежей.
   До выпуска товаров заявитель обязан уплатить:
   • таможенные пошлины;
   • налоги;
   • специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины;
   • пени и проценты, начисленные на момент выпуска.
2. Предоставление обеспечения исполнения обязанностей.
   Если таможенный орган не успел завершить проверку, но сумма обязательных платежей уже известна, заявитель может предоставить:
   • денежный залог (депозит);
   • банковскую гарантию;
   • другое обеспечение, предусмотренное законодательством ЕАЭС.
3. Отсутствие запрета к выпуску.
   Таможенный орган не должен иметь оснований полагать, что:
   • товары подлежат запрету или ограничению;
   • представлены недостоверные сведения;
   • экспорт (импорт) нарушает права интеллектуальной собственности.

Пошаговый алгоритм применения статьи 121

Шаг 1. Подача декларации

Участник ВЭД подаёт декларацию на товары в электронном виде через информационные системы таможенных органов (п. 13 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Шаг 2. Уплата платежей

В момент подачи декларации или до выпуска товаров заявитель перечисляет все обязательные платежи в бюджет.

Шаг 3. Предоставление обеспечения

Если проверка документов ещё не завершена, но риск занижения таможенной стоимости или неверной классификации товара минимален, можно предоставить обеспечение на разницу между ожидаемым и окончательным размером платежей.

Шаг 4. Выпуск товаров

Таможенный орган принимает решение о выпуске и выдаёт соответствующее уведомление, в котором указывается:

• дата и время выпуска;
• реквизиты декларации;
• условия последующего контроля (например, предоставление дополнительных документов в течение 10 рабочих дней).

Шаг 5. Пост-контроль

После выпуска товаров таможенный орган вправе:

• провести дополнительную проверку;
• уточнить таможенную стоимость или классификацию;
• доначислить или возвратить разницу в платежах.

Практические примеры

Пример 1. Импорт электроники

Компания ввозит партию смартфонов из Китая. До момента завершения проверки сертификатов соответствия она:

• уплачивает предварительно рассчитанные таможенные пошлины и НДС;

• предоставляет банковскую гарантию на 20 % от суммы платежей на случай корректировки цены.

Результат: груз выпущен в течение 1 дня, сертификаты представлены позднее, доплата составила 5 %.

Пример 2. Экспорт сельхозпродукции

Экспортёр отправляет кукурузу в страну ЕС. В связи с сезонным спросом важно быстрое оформление. Применяя статью 121, он:

• уплачивает экспортную пошлину по ставке 0 %;

• предоставляет залог в размере возможной компенсационной пошлины (риск antidumping).

Результат: груз отправлен в тот же день, в течение 30 дней экспортёр предоставил доказательства происхождения товара и получил возврат залога.

Отличие статьи 121 от смежных норм

Преимущества и риски

Для бизнеса

• Плюсы:
  • ускорение логистики;
  • снижение складских расходов;
  • улучшение денежного потока.
• Минусы:
  • необходимость резервировать денежные средства под обеспечение;
  • риск доначисления платежей и пени при пост-контроле.

Для таможенных органов

Статья 121 позволяет:

• оптимизировать рабочую нагрузку;
• снизить очереди на границе;
• перенести часть проверок в пост-аудит.

Наиболее частые ошибки участников ВЭД

1. Неверный расчёт суммы обеспечения. Недостаточный залог приводит к отказу в выпуске.
2. Отсутствие договора поручительства у банка-гаранта. Таможня не принимает гарантию, если банк не включён в реестр уполномоченных.
3. Просрочка представления дополнительных документов. По итогам пост-контроля можно получить штраф до 100 % от суммы недоимки.

Как подготовиться к применению статьи 121

1. Провести аудит классификации товаров и уточнить коды ТН ВЭД ЕАЭС.
2. Заранее согласовать с банком лимит гарантий под таможенные операции.
3. Настроить программный модуль учёта временных разниц между первоначальными и окончательными платежами.
4. Разработать внутренний регламент сроков представления документов после выпуска.

Актуальные изменения и разъяснения Евразийской экономической комиссии

На 2026 год ЕЭК опубликовала разъяснение № 4-ТК/2026, в котором подтверждено:

• право стран-членов устанавливать нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования (пункт 13 ТК ЕАЭС);
• возможность использования исключительно электронных форм обеспечения;
• обязательность предоставления XML-уведомлений о выпуске товаров в информационных системах ЕАЭС.

Статья 121 ТК ЕАЭС — это эффективный инструмент для ускоренного выпуска товаров при условии уплаты обязательных платежей и предоставления надлежащего обеспечения. Правильное применение этой нормы позволяет бизнесу минимизировать логистические издержки, а государству — сохранить контроль за таможенными платежами и безопасностью.
Главное — заранее просчитать риски, подготовить документы и открыть лимит обеспечения у надёжного банка или страховой компании.