Ключевые положения
Согласно разделу III Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разделу II Кодекса административного судопроизводства РФ, дела об административных правонарушениях рассматриваются:
- мировыми судьями (ст. 17.1 КАС РФ);
- районными (городскими) судами (ст. 19 КАС РФ);
- Верховным Судом РФ и его дисциплинарной коллегией (ст. 21, 229–238 КАС РФ);
- специализированными административными комиссиями и должностными лицами, если иное прямо не предусмотрено законом.
Конкретный перечень статей КоАП РФ, рассматриваемых судом
Нарушения в сфере труда и социального обеспечения
- ч. 1 ст. 5.27 — нарушение законодательства о труде и об охране труда;
- ч. 3 ст. 5.35 — нарушение прав несовершеннолетних на труд.
Нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства
- ст. 6.3 — нарушение санитарно-эпидемиологических требований;
- ст. 6.4, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- ст. 6.5, нарушение правил обращения с медицинскими отходами;
- ст. 6.6, сокрытие информации о факторах, причиняющих вред здоровю человека;
- ст. 6.13 — нарушение правил торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.
Нарушения в сфере дорожного движения
- ст. 8.2 — нарушение правил эксплуатации транспортных средств;
- ст. 8.3 — нарушение правил перевозки пассажиров и грузов;
- ч. 2 ст. 8.6 — управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;
- ч. 2 ст. 8.12, превышение установленной скорости движения;
- ч. 2 ст. 8.13, нарушение правил проезда пешеходных переходов;
- ч. 1 ст. 8.14, нарушение правил остановки или стоянки;
- ст. 8.17–8.20 — другие нарушения правил дорожного движения;
- ч. 1 и 3 ст. 8.21 — нарушение правил использования спецсигналов;
- ч. 2 и 3 ст. 8.26 — нарушение правил эксплуатации мотоциклов и мопедов;
- ч. 2 и 3 ст. 8.31 — нарушение правил технического состояния транспорта;
- ст. 8.34, 8.35, 8.37–8.39 — различные нарушения в области дорожного движения.
Нарушения в сфере предпринимательской деятельности
- ст. 9.1–9.5, нарушения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- ч. 3 ст. 9.6 — незаконное предпринимательство.
Порядок рассмотрения
- Подача жалобы или протокола — в 10-дневный срок со дня вручения постановления.
- Подготовка дела — судья проверяет подведомственность, комплектность материалов, разъясняет права и обязанности.
- Судебное разбирательство — проводится в открытом режиме с участием сторон.
- Вынесение решения, суд может оставить постановление без изменений, отменить его полностью или частично, изменить меру наказания.
Важные разъяснения Пленума ВС РФ
В Постановлении Пленума ВС РФ от № 36 подчеркивается:
- суд обязан проверять соблюдение процессуальных сроков при составлении протокола;
- при рассмотрении дел о нарушении ПДД суд вправе смягчать наказание при наличии смягчающих обстоятельств;
- обязательным является разъяснение права на защиту и возможность представить возражения.
Сроки и апелляция
Решение мирового судьи может быть обжаловано в течение 10 суток в районный суд, решение районного суда — в течение 1 месяца в вышестоящий суд (ст. 320–330 КАС РФ).
Все перечисленные статьи КоАП РФ отнесены к подсудности судов общей юрисдикции; Это обеспечивает единообразие правоприменительной практики, гарантирует участие прокурора и защитника, а также возможность полноценного обжалования решений.