Россельхознадзор, один из ключевых федеральных органов надзора, контролирующий соблюдение законодательства в сфере ветеринарии, карантина растений, качества и безопасности подконтрольной продукции, а также обращения с животными и сельхозземлями.
Нарушения, выявленные ведомством, влекут за собой административную ответственность, предусмотренную отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Ниже — самые «ходовые» статьи, реально применяемые инспекторами в 2026 году, с пояснениями, размерами штрафов и актуальными кейсами.
Общие полномочия Россельхознадзора по КоАП РФ
- Ст. 23.14 КоАП РФ — закрепляет орган, осуществляющий федеральный государственный ветеринарный надзор (то есть Россельхознадзор) в качестве субъекта, уполномоченного составлять протоколы и рассматривать дела по ряду статей.
- Ст. 23.49 КоАП РФ — аналогичный механизм, но в части надзора за качеством и безопасностью сельхозпродукции, кормов, удобрений, пестицидов и агрохимикатов.
Типовые нарушения и соответствующие статьи
Использование и охрана земель сельхозназначения
| Статья | Что запрещено | Штрафы для граждан / должностных / юрлиц (руб.) | Свежий кейс |
|---|---|---|---|
| ч. 2 ст. 8.7 «Ненадлежащее использование земель» | Заросшие сорняками, свалки, самовольное неиспользование сельхозземель | до 20 000 / до 100 000 / до 300 000 | Калининград, март 2026: собственник оштрафован на 80 000 ₽ за заросший борщевиком участок площадью 12 га. |
| ч. 2 ст. 8.6 | Уничтожение плодородного слоя почвы при хранении или утилизации ППЖ (побочных продуктов животноводства) | до 50 000 / до 200 000 / до 500 000 | Изменения в КоАП внесены ФЗ от . |
Обращение с пестицидами и агрохимикатами
Статья 8.3 КоАП РФ — ответственность за нарушение правил:
- испытаний, производства, транспортировки, хранения и применения пестицидов и агрохимикатов;
- отсутствие регистрационных удостоверений или превышение предельных остаточных количеств.
Штрафы: до 2 000 ₽ (граждане), до 50 000 ₽ (должностные), до 500 000 ₽ (юрлица) с возможным конфискованием продукции.
Кейс 2024: предприятие из Свердловской области оштрафовано на 350 000 ₽ за отсутствие документов на партии гербицида.
Побочные продукты животноводства (ППЖ)
- Статья 10.8.1 (новая, введена ФЗ от ) — административная ответственность за несоблюдение требований к хранению, транспортировке и утилизации ППЖ.
- Штрафы: до 40 000 ₽ / до 100 000 ₽ / до 1 млн ₽ соответственно.
Ветеринарные нарушения
Нарушение порядка реализации подконтрольной продукции
Статья 14.45 КоАП РФ, реализация продукции, не прошедшей обязательное подтверждение соответствия (ветеринарные сертификаты, декларации).
Штрафы: до 50 000 ₽ (должностные), до 1 млн ₽ (юрлица) с конфискацией продукции.
Повторное неисполнение предписаний
Статья 19.5 КоАП РФ применяется, если после выданного ранее предписания (например, устранить нарушения по ветеринарным требованиям) собственник снова их игнорирует.
Кейс 2025: собственник сельхозугодий в СЗФО оштрафован на 178 000 ₽ за повторное неисполнение предписания по очистке полей от карантинных растений.
Жестокое обращение с животными и содержание без владельцев
- Статья 8.52 — несоблюдение требований к содержанию и использованию животных (жестокое обращение, нарушение условий транспортировки, убоя).
- Статья 8.53, содержание животных без владельцев без соблюдения ветеринарных и зоогигиенических норм.
- Статья 8.54 — нарушение правил содержания приютов для животных.
Штрафы (в зависимости от формы вины): от 3 000 до 80 000 ₽ для граждан; до 500 000 ₽ для организаций.
Исторический контекст: правительство РФ поддержало законопроект о повышении в 3–5 раз штрафов за жестокое обращение уже в 2021 году (РИА Новости, ).
Семеноводство и карантин растений
Статья 20.25 КоАП РФ — обращение с семенами и посадочным материалом без документов о происхождении, сортовых качествах и фитосанитарной безопасности.
Штраф: до 20 000 ₽ (граждане), до 300 000 ₽ (юрлица).
Порядок привлечения к ответственности
- Инспектор Россельхознадзора проводит выездное обследование или плановую проверку.
- Фиксируются нарушения, составляется протокол.
- В течение 15 дней материалы передаются на рассмотрение начальнику территориального управления.
- Выносится постановление о назначении штрафа или предупреждении.
- В случае несогласия можно обжаловать постановление в районный суд в течение 10 дней.
Как избежать штрафов: практические советы
- Ветеринарная документация: всегда имейте при себе ветеринарные сертификаты, паспорта животных, журналы вакцинации.
- Пестициды: проверьте срок действия регистрационных удостоверений и сроки выдержки после обработки.
- Земельные участки: регулярно проводите агрономическую очистку от карантинных растений, соблюдайте севооборот.
- ППЖ: утилизируйте навоз и птичий помёт только через компостирование или в специализированные биотермические ямы, оформляйте акты утилизации.
- Приюты и зоопарки: раз в год проходите внеплановую ветеринарную проверку, обновляйте правила внутреннего распорядка.
Количество дел, возбуждаемых Россельхознадзором, ежегодно растёт: только в 2025 году территориальные управления превысили показатель 12 000 постановлений.
Большинство штрафов можно было бы избежать при своевременном устранении выявленных нарушений и грамотном документообороте.
Подготовьтесь заранее, и штраф 178 000 ₽, как в кейсе северозападного землевладельца, станет невозможным.
Дата актуализации: