Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» и раздел XI Трудового кодекса РФ формируют единую правовую основу, регулирующую отношения в сфере трудоустройства, профессиональной ориентации и социальной поддержки безработных граждан. Ниже приведён подробный разбор ключевых статей ТК РФ, которые касаются службы занятости, а также последние предложения Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) по их совершенствованию.

Основные понятия и полномочия органов службы занятости

Статья 24.1. Понятие службы занятости

Служба занятости — это совокупность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и специализированных учреждений, осуществляющих реализацию государственной политики в области содействия занятости населения (ст. 24.1 ТК РФ). К их основным задачам относятся:

• подбор подходящей работы;
• профессиональная ориентация и консультирование граждан;
• организация обучения и переподготовки кадров;
• выплата пособий по безработице и иных социальных выплат.

Статья 24.2. Взаимодействие службы занятости с работодателями

Работодатели обязаны:

1. предоставлять в органы службы занятости сведения о вакансиях не позднее трёх рабочих дней с момента открытия вакансии;
2. информировать о массовых увольнениях за два месяца до их начала;
3. участвовать в оплачиваемых общественных работах, если численность работников превышает 25 человек и доля сокращённых работников превышает 1 % от среднесписочной численности.

Гарантии и компенсации работникам при расторжении трудового договора

Статья 178. Выходное пособие и сохранение среднего заработка

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работники имеют право на:

• выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
• сохранение среднего заработка за второй месяц трудоустройства (если гражданин встанет на учёт в службу занятости в течение двух недель после увольнения и не будет трудоустроен);
• в исключительных случаях, за третий месяц (решение принимает орган службы занятости).

Статья 292. Особенности для работников срочных договоров

Если трудовой договор заключён на срок до двух месяцев, выходное пособие выплачивается либо в размере, предусмотренном соглашением сторон, либо не выплачивается вовсе, если иное не установлено федеральным законом либо коллективным договором.

Социальные гарантии для безработных

Статья 3 Закона РФ «О занятости населения» (введена в действие с )

Безработным признаётся трудоспособный гражданин, который:

1. не имеет работы и заработка;
2. стоит на учёте в органах службы занятости для поиска подходящей работы;
3. готов приступить к работе.

Размеры пособий по безработице в 2026 году:

Последние предложения ФНПР по изменению Трудового кодекса

17 ноября 2025 г. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) внесла в Минтруд пакет предложений, касающихся, в т.ч., и службы занятости. Ключевые инициативы:

Электронная биржа труда

• создать федеральный портал «Работа в России», объединяющий базы всех региональных центров занятости;
• обязать работодателей размещать вакансии в электронном виде не позднее 1 рабочего дня после их появления.

Профессиональные навыки 4.0

• ввести обязательный сертификат цифровой грамотности для получения статуса безработного;
• увеличить финансирование программ переподготовки с 8 тыс. рублей до 25 тыс. рублей на человека в год.

Платформенная занятость

• закрепить в ТК РФ понятие «платформенный работник»;
• обязать агрегаторы (Яндекс Go, Delivery Club и др.) перечислять отчисления во внебюджетные фонды за каждого курьера или водителя, заключившего договор.

Массовые увольнения

• сократить срок уведомления службы занятости с двух месяцев до одного месяца при сокращении до 50 человек;
• ввести обязательные дополнительные выплаты в размере 3-кратного среднего месячного заработка при массовых увольнениях (свыше 500 человек).

Практические советы работникам и работодателям

Для работников

1. Регистрируйтесь в службе занятости в течение 14 дней после увольнения — это позволит получать пособие и пользоваться расширенными программами переобучения.
2. Используйте электронную подпись для удалённой подачи заявлений и документов в МФЦ и центры занятости — экономит время.
3. Проверяйте вакансии на официальном портале «Работа в России»: trudvsem.ru — единая база всех регионов.

Для работодателей

• Обновляйте штатное расписание в системе «Работа в России» ежедневно — штраф за непредоставление сведений составляет от 5 000 до 30 000 рублей.
• Отчитывайтесь о массовых увольнениях по форме № П-4 (Т) и в электронном виде через сервис «Портал госуслуг. Бизнес».
• Участвуйте в программе «Прямое резервирование» — центры занятости компенсируют до 50 % затрат на обучение новых сотрудников.

Статьи Трудового кодекса, регламентирующие службу занятости, постоянно развиваются: вводятся новые цифровые сервисы, расширяются социальные гарантии для безработных, усиливаются обязанности работодателей. Предложения ФНПР 2025 года направлены на ускоренную адаптацию рынка труда к вызовам цифровой экономики и обеспечение устойчивой занятости в условиях массовой автоматизации.

Что делать дальше? Подпишитесь на обновления портала «Работа в России», следите за изменениями в Трудовом кодексе и обращайтесь в центр занятости вашего региона за индивидуальной консультацией.