С начала полномасштабного вторжения в Украину число людей, считающихся пропавшими без вести (ПБВ), резко возросло. В статье представлены основные цифры, их динамика, структура по статусу (военнослужащие, гражданские, дети) и информация о государственных и негосударственных инициативах, направленных на поиск и идентификацию ПБВ.

Ключевые показатели за 2022‑2026 годы

• 23 февраля 2022 г. — по данным Министерства внутренних дел (МВД) в Украине было зарегистрировано 6 726 ПБВ.
• 5 сентября 2023 г., количество ПБВ возросло в 5 раз и составило 35 114 человек.
• 17 июля 2024 г. — в реестре находилось около 42 000 пропавших.
• 2 мая 2025 г. — согласно данным Уполномоченного Артура Добросердова, в розыске находятся более 70 000 человек.
• 23 февраля 2026 г. — официальные цифры превысили 90 000 ПБВ, большинство из них — военнослужащие.

Эти цифры демонстрируют устойчивый рост количества ПБВ почти каждый год, что обусловлено как продолжающимися боевыми действиями, так и ухудшением условий доступа к информации о пропавших.

Структура по статусу

1. Военнослужащие, более 60 % от общего числа ПБВ (по оценкам экспертов, к 2026 г. их число превышает 55 000 человек).
2. Гражданские лица — около 30 % (примерно 27 000 человек).
3. Дети и подростки — менее 10 % (примерно 9 000 человек).

Эволюция законодательства и функций по розыску ПБВ

В сентябре 2023 г. правительство Украины приняло постановление о передаче функций Уполномоченного по делам ПБВ в состав трех ведомств:

• Министерство внутренних дел (МВД) — координатор поиска, ведение единого реестра и работа с общественностью;
• Министерство обороны (МО) — учет военного персонала, взаимодействие с военными частями и подразделениями;
• Координационный штаб по вопросам обращения с военнопленными, взаимодействие с международными организациями и обмен информацией о пленных/потерянных.

С тех пор МВД отвечает за координацию розыска и поддержание реестра ПБВ (портал wanted.mvs;gov.ua).

Информационные ресурсы и сервисы для поиска ПБВ

Единый реестр ПБВ

С мая 2023 г. в работе находится Единый реестр лиц, пропавших без вести за особых обстоятельств. На реестре размещаются:

• Фотографии и основные данные (ФИО, дата рождения, воинская часть, место последнего контакта);
• Статус розыска (активный, закрыт, найденный);
• Контактные данные родственников и их обращения.

Семьи могут бесплатно получить выписку из реестра, что упрощает юридическое оформление (например, получение справки о смерти).

Порталы и горячие линии

Негосударственные инициативы

Среди инициатив, получивших широкое общественное признание, выделяются:

• Ukpovis – база данных добровольцев, занимающихся поиском военных ПБВ;
• Открытые карты «Wanted» – интерактивные карты с отметками мест, где были зафиксированы исчезновения;
• Гражданские волонтёрские группы, которые проводят поисковые операции в зоне боевых действий.

Как действовать, если пропал военнослужащий или гражданский?

Пошаговая инструкция для родственников

1. Обратиться в ближайшее отделение МВД (телефон 102 или онлайн‑форма на сайте wanted.mvs.gov.ua). Указать все известные данные о пропавшем.
2. Получить регистрационный номер заявления и копию заявки.
3. Если пропал военнослужащий, дополнительно написать в Военный комиссариат по месту службы.
4. При наличии информации о возможных местах исчезновения — предоставить фото‑ и видеоматериалы, GPS‑координаты, показания свидетелей.
5. Подать запрос в Единый реестр для получения официального статуса розыска.
6. При необходимости обратиться за юридической помощью к Международной комиссии (платформа LegalVox).

Что делают органы власти

После получения заявления:

• МВД фиксирует данные в реестре и формирует «дело о розыске».
• При наличии военной информации дело передаётся в МО, где проверяется списки потерь.
• Координационный штаб взаимодействует с международными организациями (ICRC, ООН) для обмена сведениями о пленных и погибших.
• При подтверждении факта гибели выдаётся справка о смерти, позволяющая оформить наследственные и пенсионные права.

Правовая поддержка семей ПБВ

С 2025 г; в Украине действует пилотный проект LegalVox, реализуемый Международной комиссией по ПБВ. Проект предоставляет:

• Бесплатные консультации адвокатов;
• Подготовку и подачу документов в государственные органы;
• Помощь в получении компенсаций и социальных выплат.

Для обращения достаточно зарегистрироваться на сайте legalvox.org и заполнить форму «Запрос о помощи».

Перспективы и вызовы

Несмотря на создание единого реестра и координацию между ведомствами, остаются серьёзные проблемы:

• Недостаточная информированность населения о том, как и где подавать заявления.
• Трудности в доступе к зонам боевых действий для проведения поисково‑спасательных операций.
• Неоднородность данных: некоторые регионы предоставляют более полные сведения, чем другие.
• Необходимость международного взаимодействия для поиска граждан, захваченных в плен.

Для снижения количества ПБВ и ускорения их поиска эксперты рекомендуют:

1. Увеличить финансирование и техническое оснащение центров розыска;
2. Разработать мобильные приложения для быстрого сбора и передачи информации от свидетелей;
3. Создать единую национальную базу данных, интегрированную с международными реестрами ООН и ICRC;
4. Проводить регулярные информационные кампании в СМИ и через соцсети.

Статистика пропавших без вести в Украине за период 2022‑2026 гг. показывает тревожную тенденцию: от 6 726 человек в начале конфликта до более 90 000 к февралю 2026 года. Большинство из них — военнослужащие, однако значительная часть составляют гражданские лица и дети.

Создание единого реестра, передача функций Уполномоченного в структуру МВД и запуск юридической поддержки через LegalVox – важные шаги в направлении системного решения проблемы. Однако для дальнейшего сокращения числа ПБВ необходимо усилить координацию между государственными органами, волонтёрами и международными партнёрами, а также повысить осведомлённость населения о механизмах подачи заявлений.

Только совместными усилиями можно обеспечить достойный поиск, идентификацию и возвращение домой тем, кто исчез в условиях войны.