Вступив в силу 01 марта 2005 года, Жилищный кодекс РФ стал основным законом, регулирующим отношения в сфере жилищных прав и обязанностей граждан. Одним из ключевых положений является статья 119 ЖК РФ, которая определяет порядок предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений и нанимателям по договорам социального найма.
Краткая суть статьи 119 ЖК РФ
Статья 119 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что:
- собственники помещений в многоквартирных домах и наниматели жилых помещений по договорам социального найма получают коммунальные услуги непосредственно от ресурсоснабжающих организаций (РСО) на основании договоров;
- управляющие компании (УК) или товарищества собственников жилья (ТСЖ) не являются поставщиками коммунальных ресурсов, а лишь посредниками, обеспечивающими доступ поставщиков к внутридомовым системам;
- расчеты за коммунальные услуги производятся по утвержденным тарифам и в соответствии с показаниями приборов учета.
Кто и как предоставляет коммунальные услуги?
Прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями
С 01 января 2017 года в России введен «прямой порядок расчетов» между потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов. Это означает, что:
- Собственники или наниматели заключают договоры с РСО (например, «Мосэнерго», «Газпром межрегионгаз», водоканалами и т.д.) напрямую.
- Управляющая компания только передает показания приборов учета и обеспечивает доступ специалистов РСО к домовым системам.
- Оплата поступает на счета ресурсоснабжающих организаций, а не на счет УК.
Исключения из прямых договоров
Важно! Существуют ситуации, когда прямой договор не заключается:
- Если в доме нет технической возможности для установки индивидуальных приборов учета (например, старые бараки без газа или воды).
- Если количество потребителей менее 5 квартир в многоквартирном доме.
- По решению общего собрания собственников (реже — инициатива местных властей).
Что говорится о газоснабжении?
Особое внимание в контексте статьи 119 ЖК РФ следует уделить газоснабжению:
Пункт 1 статьи 119 ЖК РФ: «Коммунальная услуга газоснабжения предоставляется собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также по договорам коммерческого найма на основании договоров энергоснабжения (в случае газоснабжения — договоров газоснабжения)».
То есть:
- Газоснабжение — это коммунальная услуга, а не услуга управляющей компании.
- Договор заключается между потребителем и газораспределительной организацией (например, «Газпром межрегионгаз» или региональное АО).
- УК лишь обеспечивает доступ к газовым сетям и передает показания счетчиков.
Ответственность сторон
Ресурсоснабжающая организация (РСО)
- обязана обеспечивать бесперебойное газоснабжение в соответствии с нормативами качества;
- обязана устранять аварии в течение установленных сроков;
- вправе начислять пени за просрочку оплаты и отключать газ за долги.
Управляющая компания (УК) / ТСЖ
- обязана предоставлять доступ специалистам РСО к домовым системам;
- обязана своевременно передавать показания приборов учета;
- не несет ответственности за качество газа, давление и иные параметры, так как не является поставщиком.
Потребитель (собственник/наниматель)
- обязан своевременно оплачивать потребленный газ;
- обязан допускать специалистов РСО для проверки счетчиков и обслуживания сетей;
- вправе требовать перерасчета при нарушении качества услуги.
Алгоритм действий при проблемах
Если у вас проблемы с газоснабжением:
- Уточните, кто является вашим поставщиком газа (по квитанции или на сайте ЕПД — единый платежный документ).
- Обратитесь в аварийную службу поставщика (телефон указан в квитанции).
- Если виновата УК (например, не пускает специалистов или не передает показания) — подайте жалобу в жилищную инспекцию или прокуратуру.
- При нарушении качества газа (запах, низкое давление) — вызовите аварийную службу и зафиксируйте нарушение актом.
- Если спор с РСО не решается — обращайтесь в суд.
Частые вопросы
Вопрос 1: Может ли УК отключить газ за долги?
Ответ: Нет. Только ресурсоснабжающая организация вправе приостановить подачу газа при наличии долга свыше 2 месяцев (после предупреждения за 20 дней).
Вопрос 2: Что делать, если газ перестал поступать, а УК говорит, что это «не их зона ответственности»?
Ответ: УК права, вызывайте аварийную службу вашего газопоставщика. Если проблема в домовых сетях, ответственность может быть на УК, но это нужно доказать актом проверки.
Вопрос 3: Как оспорить начисления за газ?
Ответ: Подайте заявление в РСО с приложением документов (фото счетчика, акт проверки). При отказе — в суд или Роспотребнадзор.
Статья 119 ЖК РФ — это гарант прозрачности и справедливости в газоснабжении жилых помещений. Она разграничивает ответственность между потребителями, управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, исключая двойное взимание платы и снижая коррупционные риски.
Помните: поставщиком газа является не ваша УК, а конкретная ресурсоснабжающая организация; При любых спорах ориентируйтесь на договор и квитанции, а при необходимости, обращайтесь к профильным службам и суды.