Актуально на 04 июля 2026 г.

Общие положения

Согласно статье 125 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление подаётся в письменной форме разборчивым почерком и обязательно подписывается административным истцом либо его представителем при наличии у последнего надлежащих полномочий. Дата внесения подписи также указывается обязательно.

Обязательные реквизиты административного искового заявления

Наименование суда

Указываеться полное наименование суда, в который подаётся заявление.

Сведения об административном истце

• Организация/орган/должностное лицо:
  • наименование;
  • адрес;
  • сведения о государственной регистрации (для организаций).
• Гражданин:
  • Ф. И. О.;
  • дата и место рождения;
  • адрес места жительства или пребывания;
  • сведения о высшем юридическом образовании, если истец намерен вести дело лично и КАС РФ требует обязательного участия представителя.
• Представитель:
  • Ф. И. О.;
  • адрес для получения судебных извещений;
  • сведения о высшем юридическом образовании.
• Контакты: телефоны, факс, e-mail, а также согласие на получение извещений через СМС, факс или электронную почту.

Сведения об административном ответчике

• Орган/организация/должностное лицо:
  • наименование;
  • адрес нахождения;
  • сведения о государственной регистрации (если известны).
• Гражданин:
  • Ф. И. О.;
  • дата и место рождения (если известны);
  • адрес места жительства или пребывания.
• Контакты: телефоны, факс, e-mail (если известны).

Описание нарушенных прав и требований

1. Права/свободы/законные интересы, которые нарушены либо могут быть нарушены.
2. Требования к ответчику и обоснование этих требований (основания и доводы).

Дополнительные сведения

• Сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора (если он установлен).
• Сведения о действиях, направленных на примирение (введено ФЗ от № 197-ФЗ).
• Сведения о жалобе в порядке подчинённости и результатах её рассмотрения.
• Иные сведения, если их указание предусмотрено КАС РФ для отдельных категорий дел.
• Перечень прилагаемых документов.

Особенности заявлений, подаваемых в защиту группы лиц

В таком случае обязательно указывается, в чём именно состоит нарушение прав, свобод и законных интересов группы лиц.

Доказательства и ходатайства

• Истец должен привести все известные ему доказательства, которые могут быть использованы судом.
• В заявлении можно изложить ходатайства (например, о вызове свидетелей, истребовании документов и т.д.).

Заявления, подаваемые прокурором

Если административное исковое заявление подаётся прокурором или иным уполномоченным лицом, оно должно соответствовать всем перечисленным требованиям. Прокурор обязан указать причины, исключающие возможность самостоятельного обращения гражданина в суд.

Направление копий иным участникам процесса

• Истец без публичных полномочий может направить копии заявления и документов заказным письмом с уведомлением или иным способом.
• Истец с государственными/публичными полномочиями обязан направить копии аналогичным способом и убедиться в их получении.

Электронное подача заявления

С 1 января 2022 г. заявление можно подать в суд в электронном виде (в т.ч. через официальные сайты органов власти). При этом:

• Копии могут направляться через официальные сайты органов в сети «Интернет».
• Если в электронном заявлении содержится ходатайство о мерах предварительной защиты, оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 9 ст. 125 КАС РФ в редакции ФЗ от № 440-ФЗ).

Практические советы

1. Проверьте все реквизиты: отсутствие хотя бы одного обязательного элемента может стать основанием для оставления заявления без движения.
2. Убедитесь в наличии доверенности у представителя (если заявление подписывается не самим истцом).
3. Сразу подготовьте пакет документов согласно перечню п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ.
4. Используйте электронную подачу: это ускоряет процесс и снижает риск потери корреспонденции.
5. Следите за актуальностью сведений (адреса, регистрационные данные) — ошибки могут затянуть разбирательство.

Статья 125 КАС РФ детально регламентирует, как должен быть оформлен административный иск. Соблюдение всех требований позволит избежать отказа в принятии заявления и ускорит рассмотрение дела по существу.