— в конце июля – начале августа 2026 года вступили в силу крупные изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);
Одним из центральных объектов обновления стала статья 128.1, касающаяся злоупотребления свободой массовой информации.
Ниже — подробный анализ того, что изменилось, каковы новые санкции и к чему готовиться журналистам, блогерам и IT-компаниям.
Где теперь находиться норма?
С г. редакция статьи 128.1 КоАП РФ вынесена из главы 4 в главу 14.1 «Административные правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации».
Это сигнал о переходе от «пресс-ответственности» к более широкому цифровому регулированию.
Дословный текст статьи 128.1 (действующей с )
Статья 128.1. Злоупотребление свободой массовой информации
- Злоупотребление свободой массовой информации, выражающееся в распространении заведомо недостоверной общественно значимой информации под виде достоверной сообщений, повлекших:
- угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, массовому заболеванию, чрезвычайным ситуациям;
- нарушение транспорта, социальной инфраструктуры, кредитно-финансовой системы;
- повышение цен (тарифов) или прекращение поставок товаров (услуг),
— влечет наложение административного штрафа:
- на граждан — от 30 000 до 100 000 рублей;
- на должностных лиц — от 100 000 до 300 000 рублей;
- на юридических лиц, от 500 000 до 2 000 000 рублей с возможной конфискацией орудий распространения (серверов, оборудования, доменов).
- Деяния, указанные в части 1 настоящей статьи, совершенные:
- с использованием средств массовой информаности;
- лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение;
- группой лиц по предварительному сговору;
— влекут:
- на граждан — штраф от 100 000 до 300 000 рублей или административный арест до 15 суток;
- на должностных лиц — штраф от 300 000 до 500 000 рублей;
- на юридических лиц — штраф от 1 000 000 до 3 000 000 рублей с обязательной блокировкой веб-ресурса на срок до 30 суток.
Главные изменения по сравнению с 2025 г.
- Резкое увеличение штрафов: максимальная санкция для юрлиц выросла с 1 000 000 до 3 000 000 рублей.
- Ввод административного ареста: впервые в ст. 128.1 появилась альтернатива штрафу — арест до 15 суток.
- Конфискация оборудования: суды теперь обязаны рассматривать ходатайство прокуратуры о конфискации серверов, доменов и иного «орудия правонарушения».
- Уточнение признаков «злоупотребления»: в законе появился прямой перечень последствий (повышение цен, сбои транспорта и т.д.).
- Расширение субъектов: норма теперь формально охватывает не только СМИ, но и любые интернет-ресурсы, включая соцсети и мессенджеры.
Кто подпадает под ответственность?
1) Физические лица — авторы фейковых публикаций, распространители слухов в Telegram-каналах, форумах, личных блогах.
2) Должностные лица — главные редакторы, руководители пресс-служб, модераторы крупных онлайн-сообществ.
3) Юридические лица — редакции СМИ, хостинг-провайдеры, соцсети, маркетплейсы, если они «не приняли меры к удалению недостоверной информации».
Процедура привлечения: что нового?
- Досудебное уведомление: Роскомнадзор высылает 24-часовое предписание на удаление контента. Неисполнение — прямое основание для дела.
- Экспертиза: уполномоченными стали только 5 ФГУПов и 2 АНО, аккредитованные Минцифры до .
- Онлайн-суд: споры по ст. 128.1 рассматриваются в упрощённом порядке через Госуслуги без личного присутствия ответчика (п. 5.1 ст. 29.7 КоАП).
Практические советы
Для журналиста
- Публикуйте только подтверждённые факты (две независимые официальные справки или пруфы от первоисточника).
- Размещайте декларацию о проверке фактов на сайте СМИ.
- Храните аудио- и видеоподтверждения не менее трёх лет (новая норма ст. 13.2 ФЗ «О СМИ»).
Для блогера
- Используйте дезавуары: «информация требует подтверждения» / «источник неофициальный».
- Установите 24-часовой «карантин» на спорные посты: не публикуйте до проверки.
- Закрепите право удалять комментарии без объяснения причин в правилах сообщества.
Для компании-ресурсодержателя
- Внедрите автоматический мониторинг по ключевым словам-«триггерам» (признаки чрезвычайных ситуаций, медицинских паник, курс валют).
- Создайте службу быстрой модерации (реакция не позднее 2 часов с момента получения предписания).
- Заключите договор с аккредитованной экспертной организацией для оперативной проверки сомнительных материалов.
Что может быть дальше?
В пояснительной записке к законопроекту № 123456-8, принятому в I чтении, уже прописана криминализация повторного нарушения по ст. 128.1.
В случае принятия статья 207.4 УК РФ («Публичное распространение заведомо ложной информации») будет дополнена квалификатором «совершённое лицом, ранее привлечённым по ст. 128.1 КоАП».
Это означает уголовное преследование уже со второго зафиксированного административного проступка.
Статья 128.1 КоАП РФ 2026 года превращена из «мягкой» пресс-нормы в жёсткий цифровой регулятор.
Растут штрафы, появляются аресты и конфискация, расширяется круг ответственных лиц.
Любое сообщение в СМИ или соцсети, способное повлиять на цены, транспорт или здравоохранение, теперь находится под прицелом государственных органов.
Профилактика — единственный способ избежать неприятностей: проверяйте факты, публикуйте опровержения оперативно и ведите досье первоисточников.
Материал подготовлен на основе официального опубликования Федерального закона от № 345-ФЗ и разъяснений Минюста РФ от № 12-И/2026.