04 июля 2026 г., На первый взгляд, формулировка «помещение товаров под таможенную процедуру» звучит сухо и технически. Однако именно эта операция открывает (или закрывает) доступ товаров к внутреннему рынку Евразийского экономического союза, влияет на логистику, финансовые потоки и конкурентоспособность предприятий. В центре внимания сегодня — статья 128 ТК ЕАЭС, регулирующая первый и ключевой шаг любого таможенного оформления.

Почему именно статья 128?

• Это «точка входа»: именно здесь определяется, в каком статусе окажуться товары — будут ли они свободно обращаться на рынке, отправятся на склад временного хранения, поступят на переработку либо будут реэкспортированы.
• Это «точка ответственности»: с момента выбора процедуры у участников ВЭД начинают действовать обязательства по уплате пошлин и налогов, соблюдению запретов и ограничений.
• Это «точка риска»: ошибка на этапе декларирования может привести к штрафам, дополнительным досмотрам и даже аресту груза.

Цитата и разбор нормы

Текст статьи 128 (действующая редакция 2025 г.)

«1. Лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную разделом III настоящего Кодекса, в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, вывозимых с этой территории или находящихся на ней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Помещение товаров под выбранную таможенную процедуру осуществляется при соблюдении условий, установленных настоящим Кодексом для применения такой процедуры».

Разберём по пунктам

1. Кто имеет право выбора?
   Не только декларант, но и «иные заинтересованные лица» (ст. 83 ТК ЕАЭС): владелец товаров, таможенный представитель, лицо, обладающее полномочиями по распоряжению товарами. Это расширяет круг участников и повышает ответственность каждого.
2. Какие процедуры доступны?
   Всего более двадцати: от привычных «выпуска для свободного обращения» и «реэкспорта» до специальных режимов «таможенный склад», «свободная таможенная зона», «переработка на таможенной территории» и др.
3. Исключения и ограничения.
   Государства-члены могут устанавливать запреты на применение отдельных процедур в отношении отдельных категорий товаров (например, товаров двойного назначения, подпадающих под санкционные списки).
4. Условия помещения.
   До фактического «выпуска» товаров необходимо:
   • подать таможенную декларацию в электронной форме (форма ДТ-1);
   • представить документы, подтверждающие заявленную процедуру (контракт, лицензия, сертификат, разрешение);
   • обеспечить уплату таможенных платежей либо представить обеспечение (гарантию банка, страховку).

Практические примеры из жизни компаний

Кейс 1. Импорт оборудования под режим «выпуск для свободного обращения»

Российская IT-компания закупает серверы в Китае. При подаче декларации менеджер выбирает процедуру «выпуск для свободного обращения» и одновременно заявляет льготную ставку НДС 0 % как участник проекта «Импортозамещение ПО». Важно: если бы компания не подтвердила статус участника проекта до момента помещения товаров под процедуру, льгота была бы недоступна, и пришлось бы платить полный НДС 20 %. Убыток — 2 млн руб.

Кейс 2. Переработка пластика в Беларуси

Белорусский завод перерабатывает иностранный пластиковый лом. Вместо уплаты ввозной пошлины 6,5 % компания помещает сырьё под процедуру «переработка на таможенной территории». Условие: ввезённый лом должен быть переработан в течение 180 дней. Завод экономит 130 тыс. долл. США, но несёт ответственность за соблюдение сроков и точности учёта выхода продукции.

Частые ошибки и способы их избежать

Перспективы 2026–2027: цифровизация и упрощение

• Единая электронная карточка товара. С 1 января 2027 г. планируется полный отказ от бумажных приложений к декларации. Все данные — от сертификатов до контрактов — будут подтягиваться из электронных баз автоматически.
• Риск-ориентированный контроль. Алгоритмы ФТС России, Комитета госдоходов Минфина Казахстана и ГТК Беларуси будут определять вероятность нарушений и выбирать форму контроля (досмотр, инспекционный визит) до момента помещения товаров под процедуру.
• Расширение списка «разрешённых процедур» для e-commerce. Уже с июля 2026 г. эксперимент: интернет-магазины смогут декларировать партии до 200 евро в упрощённом режиме «импорт e-commerce» без предоставления банковской гарантии.

1. Проверьте полномочия: убедитесь, что ваше лицо (или представитель) действительно указано в ст. 83 ТК ЕАЭС.
2. Выберите процедуру заранее: ещё до пересечения границы согласуйте условия контракта, код ТН ВЭД и льготы.
3. Соберите пакет документов: контракт, инвойс, транспортные документы, сертификаты, разрешения, платёжные документы.
4. Оформите обеспечение: банковская гарантия или страховой депозит должны быть действительны на момент подачи ДТ.
5. Отслеживайте дедлайны: для каждой процедуры — свои сроки (например, 180 дней при переработке, 48 часов при временном ввозе).
6. Используйте цифровые сервисы: кабинет участника ВЭД на сайте ФТС и личный кабинет на портале ЕЭК позволяют заранее проверить коды, льготы и даже «примерить» декларацию.
7. Консультируйтесь со специалистами: таможенный представитель или брокер уменьшат риск ошибок и штрафов.

Статья 128 ТК ЕАЭС, это не просто пункт в кодексе, а «ключ» к всей системе таможенного регулирования. Грамотный выбор процедуры и точное соблюдение условий помещения товаров позволяют компаниям не только избежать санкций, но и получать конкурентные преимущества за счёт льгот, отсрочек и упрощённых режимов. В эпоху цифровизации успешный экспортёр или импортёр — это тот, кто умеет «читать» кодекс наперёд и действовать на шаг впереди изменений.