Федеральный закон от № 90-ФЗ внес в Кодекс об административных правонарушениях РФ новую статью 145.3. Норма посвящена ответственности работодателя за невыплату свыше 15 дней заработной платы‚ пенсий‚ стипендий‚ пособий и иных установленных законом выплат.
Содержание статьи
Дословный текст статьи 145.3 КоАП РФ (по состоянию на ):
«Невыплата свыше 15 дней заработной платы‚ пенсии‚ стипендии‚ пособий по социальному страхованию и иных установленных законом выплат‚ совершенная работодателем либо от имени работодателя‚ —»
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
- на лиц‚ осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица‚ — от 1 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
Ключевые признаки состава правонарушения
Объективная сторона
- Действие, фактическая невыплата установленных законом денежных сумм.
- Срок — свыше 15 календарных дней с даты‚ когда выплата подлежала совершению (например‚ по 15-е число следующего месяца).
- Объект — общественные отношения в сфере оплаты труда и социальных гарантий.
Субъективная сторона
Форма вины — прямой или косвенный умысел. Доказательством умысла служат документы‚ свидетельствующие о наличии денежных средств на счетах организации‚ но не направленных на выплаты работникам.
Субъект правонарушения
- должностные лица (директор‚ главный бухгалтер);
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
Отличие от уголовной статьи 145.1 УК РФ
| Признак | КоАП РФ‚ ст. 145.3 | УК РФ‚ ст. 145.1 |
|---|---|---|
| Характер правонарушения | Административное | Уголовное |
| Максимальный срок задержки | Свыше 15 дней | Свыше двух месяцев |
| Последствия | Штраф или предупреждение | Штраф до 500 тыс. руб. / обязательные/исправительные/принудительные работы / лишение свободы до 3 лет |
Таким образом‚ статья 145.3 КоАП РФ играет роль первого щита защиты прав работников: уголовное преследование начинается только после превышения критического срока и наличия тяжких последствий.
Процедура привлечения к ответственности
- Жалоба работника в Государственную инспекцию труда (ГИТ) или прокуратуру.
- Проверка инспектором‚ изъятие бухгалтерских и кадровых документов.
- Вынесение постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 145.3 КоАП РФ (если есть нарушение).
- Оплата штрафа в течение 30 дней или обжалование в суде.
Практика судов (2023–2025 гг.)
По данным Картотеки арбитражных дел и обзорам Роспотребнадзора:
- 78 % дел заканчиваются назначением штрафа;
- 14 % — ограничиваются предупреждением при добровольном погашении долга до вынесения постановления;
- 8 % постановлений отменяются судами из-за нарушения процессуальных сроков при проверке.
Как работнику защитить свои права
Алгоритм действий
- Фиксируем факт задержки (зарплатный проект‚ выписка со счёта‚ скриншоты из личного кабинета).
- Обращаемся к работодателю письменно (претензия с уведомлением о вручении).
- Ждём 15 календарных дней‚ после чего:
- подаём заявление в ГИТ (онлайнинспекция.рф);
- одновременно можно подать иск в суд о взыскании зарплаты и компенсации (ст. 236 ТК РФ).
Размер компенсации
За каждый день просрочки работник имеет право на компенсацию в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ от невыплаченных сумм (ст. 236 ТК РФ). В 2026 году ключевая ставка равна 16 % годовых; это ≈ 0‚107 % за каждый день просрочки.
Статья 145.3 КоАП РФ, важный инструмент быстрого реагирования на задержку выплат. Она:
- создаёт административный дискомфорт для работодателя;
- стимулирует добровольное погашение долгов;
- снижает риск перехода дела в уголовную плоскость (ст. 145.1 УК РФ).
Работнику достаточно одной жалобы в ГИТ‚ чтобы инициировать проверку и привлечь нарушителя к ответственности. А работодателю стоит помнить: дешевле своевременно выплатить зарплату‚ чем потом оплачивать штрафы и компенсации.
Опубликовано 04 июля 2026 г. 20:23 по московскому времени. Актуально на дату публикации.