Статья 191 Трудового кодекса Республики Беларусь регулирует порядок предоставления отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе работодателя. Данная норма часто применяется в ситуациях, когда предприятие сталкивается с экономическими трудностями, вынуждено проводить реорганизацию, сокращать штат или временно приостанавливать работу.

Содержание статьи 191

1. Основания для предоставления отпуска – отпуск может быть предоставлен только в случае объективных экономических причин (сокращение объёма производства, снижение спроса и т.п.) и после проведения всех обязательных процедур, предусмотренных Трудовым кодексом.
2. Продолжительность отпуска – общая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы (или с частичным сохранением) не может превышать 30 календарных дней за один календарный год. При необходимости она может быть распределена на несколько периодов, но суммарно не более установленного срока.
3. Размер выплаты – если отпуск предоставлен с частичным сохранением заработной платы, то работнику выплачивается не менее двух третей от его средней заработной платы за расчётный период, установленный Трудовым кодексом.
4. Порядок уведомления – работодатель обязан письменно уведомить работника о предоставлении отпуска не менее чем за три дня до начала отпуска. В уведомлении указываются причины, срок и размер оплаты (если применяется частичное сохранение).
5. Согласование с профсоюзом – если на предприятии действует профсоюз, его представители обязаны быть проинформированы и участвовать в обсуждении мер, связанных с предоставлением таких отпусков.
6. Запрет дискриминации – предоставление отпуска по статье 191 не может использоваться как средство давления на работника, его увольнения или ограничения трудовых прав.

Ключевые понятия

• Отпуск без сохранения заработной платы – полностью неоплачиваемый отпуск, который предоставляется исключительно по инициативе работодателя.
• Отпуск с частичным сохранением заработной платы – частично оплачиваемый отпуск, при котором работнику гарантируется минимум две трети средней заработной платы.
• Объективные экономические причины – обстоятельства, находящиеся вне контроля работодателя (кризис, падение спроса, стихийные бедствия и др.).

Пошаговая процедура предоставления отпуска по статье 191

Оценка необходимости

Работодатель проводит экономический анализ, фиксирует причины, подтверждающие необходимость временного сокращения рабочего времени.

Согласование с государственными органами

В случае массового применения данной меры (более 10% работников) необходимо согласовать действия с Управлением по труду и, при наличии, с профсоюзами.

Уведомление работников

Составляется письменное уведомление, которое должно включать:

• Причину предоставления отпуска;
• Дата начала и окончания отпуска;
• Размер оплаты (если применяется частичное сохранение);
• Контактные данные ответственного лица.

Подписание документов

Работник подписывает полученное уведомление, подтверждая факт получения информации. Подпись не является согласием с условиями, а лишь подтверждением ознакомления.

Выплата заработной платы

Если отпуск предоставлен с частичным сохранением, расчёт производится в течение трёх рабочих дней после начала отпуска.

Возврат к обычному режиму

По окончании отпуска работник возвращается к прежним обязанностям без потери должности и стажа.

Связанные статьи Трудового кодекса

• Статья 174 – общие положения о трудовом отпуске (отпуск по годовым графикам, отпуск по беременности и родам и др.).
• Статья 190 – отпуск за счёт работодателя, предоставляемый в случае необходимости выполнения работ в условиях, требующих специального отпуска.
• Статья 192 – порядок возмещения вреда, причинённого здоровью работника в результате работы.

Практика применения (судебные решения)

Ниже приведены два типовых примера из судебной практики, иллюстрирующие применение статьи 191.

Пример 1. Отпуск без сохранения заработной платы в период экономического спада

Судебный акт: Мировой суд г. Минска, 12 марта 2023 г.

• Работодатель «ТехноПром» объявил о временном сокращении производства из‑за падения спроса.
• Сотрудникам был предоставлен 14‑дневный отпуск без сохранения заработной платы.
• Суд признал законность действий работодателя, указав, что все требования статьи 191 соблюдены (уведомление за 5 дней, отсутствие дискриминации).

Пример 2. Отпуск с частичным сохранением заработной платы при реорганизации

Судебный акт: Апелляционный суд г. Гомеля, 8 сентября 2022 г.

• Компания «АгроИнвест» провела реорганизацию и сократила часть производственных линий.
• Работникам был предоставлен 21‑дневный отпуск с сохранением 2/3 средней заработной платы.
• Работник оспаривал размер выплаты, утверждая, что должна быть выплачена полная средняя зарплата.
• Суд отклонил иск, указав, что статья 191 чётко фиксирует минимум 2/3 от средней заработной платы, а работодатель выплатил именно эту сумму.

Типичные вопросы (FAQ)

Можно ли отказаться от отпуска по статье 191?

Отказать работник не имеет права, так как отпуск предоставляется по инициативе работодателя. Однако он может обсудить с работодателем альтернативные варианты (например, сокращённый график).

Как рассчитывается «средняя заработная плата» для частичного сохранения?

Средняя заработная плата рассчитывается за расчётный период, установленный статьёй 174 (обычно за 12 календарных месяцев, предшествующих отпускному периоду).

Можно ли совмещать отпуск по статье 191 с другими видами отпусков?

Да, но суммарная продолжительность всех отпусков не должна превышать установленный законом предел (обычно 30 календарных дней в год).

Какие документы необходимо хранить работодателю?

Копии уведомлений, подписи работников, расчётные листы по выплате (если отпуск с частичным сохранением), протоколы согласования с профсоюзом и/или государственной инспекцией труда.

Что происходит, если работник не вернётся после отпуска?

Если работник без уважительных причин отказывается возвращаться, работодатель вправе рассматривать это как нарушение трудовой дисциплины и может инициировать процедуру увольнения, соблюдая порядок, установленный Трудовым кодексом.

Последние изменения и актуальность

На момент 08 апреля 2026 г. статья 191 Трудового кодекса Республики Беларусь остаётся в силе без существенных изменений. Однако в 2023–2024 годах в рамках реформы трудового законодательства обсуждались предложения о:

• Увеличении минимального размера частичной оплаты до 75 % от средней заработной платы.
• Введении обязательного обязательного согласования с профсоюзом в случаях, когда отпуск затрагивает более 5 % штата компании.

Эти предложения пока находятся в стадии обсуждения и не внесены в закон.

Практические рекомендации для работодателей

1. Подготовьте экономическое обоснование – документ, подтверждающий объективные причины.
2. Проведите предварительные переговоры с представителями работников и профсоюзом.
3. Соблюдайте сроки уведомления – минимум 3 дня до начала отпуска.
4. Точно рассчитывайте выплаты – используйте официальные расчётные формулы, чтобы избежать споров.
5. Храните всю документацию в течение не менее 5 лет (по требованиям инспекции труда).
6. Обеспечьте прозрачность – разместите информацию о предоставляемых отпусках в корпоративных нормативных актах.

Статья 191 Трудового кодекса Республики Беларусь – важный инструмент регулирования трудовых отношений в условиях экономических нестабильностей. Она позволяет работодателям гибко реагировать на изменения в спросе и производственных условиях, одновременно защищая интересы работников за счёт обязательного минимального уровня оплаты (две трети средней заработной платы) и чётко прописанных процедур уведомления и согласования.

Соблюдение всех требований статьи 191 помогает избежать конфликтов, судебных разбирательств и сохраняет репутацию предприятия как ответственного работодателя.