Статья 221 УК ДНР: хищение или вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ
(по состоянию на )

Общие сведения

Статья 221 Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики (далее — УК ДНР) вынесена в Раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»‚ Глава 24 «Преступления в сфере ядерной безопасности и радиационной безопасности».
Диспозиция статьи полностью повторяет аналогичную статью 221 УК РФ‚ действовавшую до ‚ и состоит из двух частей: о хищении и о вымогательстве.

Состав преступления

Предмет посягательства

• Ядерные материалы — делятся на три категории (указаны в Приложении I к Конвенции о физической защите ядерного материала 1979 г.):
  – категория I (наиболее опасные‚ например плутоний-239 ≥ 2 кг‚ высокообогащённый уран ≥ 5 кг);
  – категория II (например‚ низкообогащённый уран ≥ 10 кг);
  – категория III (например‚ природный или обеднённый уран ≥ 15 кг).
• Радиоактивные вещества — любые вещества‚ обладающие радиоактивностью и не относящиеся к ядерным материалам (источники гамма-излучения‚ медицинские изотопы и др;).

Объективная сторона

1. Хищение — корыстное‚ безвозмездное‚ противоправное изъятие указанных предметов‚ повлекшее их обращение в пользу виновного или третьих лиц.
2. Вымогательство — требование передачи ядерных материалов или радиоактивных веществ под угрозой насилия‚ разглашения позорящих сведений‚ уничтожения имущества и т.п.

Субъективная сторона

Преступление относится к преступлениям с прямым умыслом. Виновный осознаёт общественно опасный характер своих действий и желает наступления общественно опасных последствий (изъятие или получение предметов).

Субъект

Общий — любое физическое лицо‚ достигшее 16 лет.
Для должностных лиц‚ ответственных за ядерную безопасность‚ предусмотрены квалифицирующие признаки (см. ниже);

Квалифицирующие признаки (ч. 2 ст. 221 УК ДНР)

Наступают при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

• совершение преступления группой лиц по предварительному сговору;
• с использованием насилия‚ опасного для жизни или здоровья;
• с причинением значительного материального ущерба (свыше 1 млн руб. по курсу ДНР);
• лицом с использованием своего служебного положения;
• повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

Наказания

Проблемы квалификации и судебная практика

Совокупность преступлений

При совокупности (например‚ хищение ядерных материалов + незаконный оборот оружия) лицо несёт ответственность по каждой статье отдельно‚ а затем назначается окончательное наказание по правилам ст. 17 УК ДНР (частичное или полное сложение наказаний).

Неоконченное преступление

Эта статья считается оконченным преступлением с момента совершения действий‚ направленных на завладение. Попытка квалифицируется по ст. 30 УК ДНР.

Вымогательство vs. шантаж

Отличие от шантажа (ст. 163 УК ДНР) — при вымогательстве предметом является только ядерный материал или радиоактивное вещество‚ а угроза может быть любыми противоправными действиями.

Ответственность юридических лиц

УК ДНР не предусматривает уголовную ответственность юридических лиц. Однако возможно:

• административное приостановление деятельности предприятия;
• конфискация имущества;
• исковые требования к организации о возмещении ущерба.

Процессуальные особенности

1. Следствие ведётся Следственным комитетом ДНР; обязательно участие специалиста-ядерщика.
2. Прокурор вправе ходатайствовать о продлении сроков содержания под стражей или домашнего ареста (см. п. 2.1 предоставленного фрагмента).
3. Обязательная конфискация по ст. 104.1 УК ДНР изъятых предметов.

Международное сотрудничество

ДНР‚ как субъект‚ находящийся в процессе международного признания‚ координирует действия с МАГАТЭ и Интерполом при трансграничных преступлениях. Для этого:

• создана специальная межведомственная рабочая группа (по аналогии с инициативой Комитета Народного Совета ДНР );
• действует электронная база учёта ядерных материалов и радиоактивных источников.

Профилактика

Государственная служба ядерного и радиационного надзора ДНР:

1. ежеквартально проводит внеплановые проверки предприятий;
2. внедряет систему GPS-маркеров на транспортных контейнерах категории I–III;
3. обучает персонал протоколу «Два ключа» (двухфакторное хранение).

Статья 221 УК ДНР является одним из самых жёстких инструментов защиты ядерной безопасности‚ поскольку посягательство на подобные объекты создаёт угрозу не только отдельным гражданам‚ но и региону в целом. Судебная практика показывает стремление правоохранительных органов к максимально полному выявлению квалифицирующих признаков и минимизации рисков повторных преступлений.

Последняя редакция: ‚ 08:49 (время ДНР). Данный материал подготовлен специалистами юридического информационного центра «Право ДНР».