В советском уголовном праве действовало несколько редакций Уголовного кодекса РСФСР․ Статья 221 в разные годы имела различное содержание, поэтому при упоминании номера «221» важно точно указывать, о какой редакции идёт речь․ Ниже собраны все варианты, которые фигурировали в исторических источниках, а также показано, как эти нормы трансформировались в современном Уголовном кодексе Российской Федерации․
УК РСФСР 1926 г․ (в ред․ 1960–1996 гг․)
Первая редакция (до )
В первоначальной редакции УК РСФСР 1926 года статья 221 отсутствовала․ Вместо неё в этой части Кодекса располагались иные составы, относящиеся к преступлениям против порядка управления․
Редакция от г․
Статья 221 была введена Указом Президиума ВС РСФСР от 25 июля 1962 г․ и звучала так:
Статья 221․ Незаконное врачевание
Занятие врачеванием как профессией лицом, не имеющим надлежащего медицинского образования, —
наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом до 50 рублей․
- Объект: охраняемые законом интересы общества в сфере здравоохранения․
- Объективная сторона: фактическое осуществление врачебной деятельности (приём пациентов, назначение лечения)․
- Субъект: любое физическое лицо, достигшее 16 лет, не имеющее диплома о высшем или среднем медицинском образовании․
- Субъективная сторона: прямой умысел (лицо осознаёт, что занимается врачебной деятельностью без лицензии)․
Комментарии к судебной практике 1960–1980-х гг․
Суды РСФСР применяли ст․ 221 крайне редко․ Основная масса дел касалась «народных целителей», чьи действия не привели к тяжким последствиям․ Если же отсутствие лицензии сопровождалось причинением тяжкого вреда здоровью, дела квалифицировались по ст․ 108 УК РСФСР (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности)․
УК РСФСР 1988 г․ и последующие корректировки
В 1988 г․ указом Президиума ВС РСФСР от действующая ст․ 221 была слегка переформулирована: размер штрафа повышен до 100 руб․, санкция «исправработы до 2 лет» добавлена как альтернатива․ Однако структура состава осталась прежней․
Современное продолжение: ст․ 221 УК РФ 1996 г․
С вступлением в силу УК РФ от № 63-ФЗ номер «221» получил иное содержание:
Статья 221 УК РФ (действующая редакция от )
Статья 221․ Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ
Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ —
наказывается лишением свободы на срок до четырёх лет․
Те же деяния, совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются лишением свободы на срок до семи лет․
Деяния, предусмотренные частями 1 или 2, если они повлекли тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет․
Таким образом, в современном Кодексе статья 221 к врачебной деятельности не имеет отношения․ Норма защищает общественные отношения в области ядерной безопасности и недопущения распространения радиоактивных материалов․
Как разобраться в редакциях: памятка исследователю
- 1926–1962: ст․ 221 отсутствует․
- –1996: ст․ 221 — «Незаконное врачевание»․
- С : ст․ 221 — «Хищение либо вымогательство ядерных материалов…»․
Современное регулирование незаконного врачевания
В УК РФ 1996 г․ за «незаконное врачевание» отвечает статья 235:
Статья 235 УК РФ — «Незаконное осуществление предпринимательской деятельности в сфере медицинских услуг» (санкция до 3 лет лишения свободы)․
Поэтому, встречая упоминание о статье 221 УК РСФСР, всегда уточняйте год редакции:
• до 1996 года — это незаконное врачевание;
• после 1996 года — это преступления в сфере ядерных и радиоактивных материалов․
Для современного анализа практики рекомендуем пользоваться базой «Контур․Норматив» или официальным интернет-порталом «rusneb․ru», где доступна оцифрованная версия как УК РСФСР 1960 г․, так и последних изменений УК РФ․