Что такое статья 235 УК РК: формулировка и санкции
- Полное название до отмены: «Оскорбление или иное унижение чести и достоинства Первого Президента Республики Казахстан — Елбасы».
- Часть 1 предусматривала штраф до 5 000 МРП (примерно 18 млн тенге на дату последней редакции) либо 480 часов общественных работ.
- Часть 2 (при использовании СМИ или интернета) — штраф до 7 000 МРП или 600 часов исправительных работ.
- Часть 3 (повторное или групповое нарушение) — до 3 лет ограничения свободы.
Историческая справка: от появления до реформы
2016 год — рождение нормы
В мае 2016 года парламентом были внесены экстренные поправки в УК РК. Их официальное обоснование: «защита символов государственности и исторического лидерства». Статья 355 (впоследствии перенумерована в 235) вызвала бурные дискуссии в казахстанском и международном правозащитном сообществе.
2019-2025 годы — волна применения
- свыше 180 дел возбуждено по статье 235;
- наиболее резонансные случаи, аресты блогеров‚ активистов‚ журналистов;
- Европарламент и ОБСЕ неоднократно признавали норму «чрезмерно репрессивной».
Почему решили отменить статью 235: ключевые причины
- Деколонизация правоприменения. После конституционной реформы 2022 года и перехода к «Президентской Республике нового типа» институт Елбасы был выведен из повседневного политического управления‚ что снизило необходимость особой защиты.
- Давление общества и международных институтов. Многие казахстанцы посчитали статью инструментом политических преследований.
- Гармонизация с международными стандартами. Венецианская комиссия Совета Европы в декабре 2025 года рекомендовала Казахстану упразднить «insult-laws» в отношении должностных лиц.
- Экономический фактор. В условиях глобального PR-давления инвесторы указывали на риски «карательной цензуры».
Как именно произошла отмена: процедура и даты
| Дата | Событие |
|---|---|
| Правительство внесло законопроект об исключении ст. 235 из УК. | |
| Проект одобрен Комитетом по законодательству Сената. | |
| Мажилис принял законопроект в окончательном чтении. | |
| Подпись Президента К. К. Токаева; норма утрачивает силу с 00:00 . |
Что изменится с 5 августа 2026 года
Для граждан
- Отмена уголовной ответственности за публичное выражение мнения о первом президенте‚ если оно не подпадает под статью 174 УК РК (разжигание розни) или статью 273 (экстремизм).
- Возможность пересмотра приговоров по ст. 235: суды могут переквалифицировать дела либо прекратить их за отсутствием состава преступления.
Для СМИ и блогеров
Отмена «холодильника» — самоцензуры при обсуждении тем‚ связанных с Елбасы. Однако сохраняется гражданско-правовая ответственность за клевету (ст. 130 ГК) и омерзительные высказывания (ст. 111 ГК).
Для государства
- Переход от репрессивной к административно-профилактической модели регулирования публичного дискурса.
- Улучшение позиций Казахстана в рейтингах свободы слова (Freedom House‚ RSF).
Риски и ожидания экспертов
Мнение юриста-конституционалиста Айгуль Омаровой:
«Главный риск — возможное «перетекание» дел из ст. 235 в ст. 402 «неуважение к представителю власти» или в административные статьи. Нужно следить за практикой‚ чтобы свобода слова не стала иллюзорной».
Исключение статьи 235 стало символическим жестом: государство фактически отказалось от института «сакральной неприкосновенности» бывшего президента. Теперь Нурсултан Назарбаев‚ как и любой другой гражданин‚ может защищать свою честь уже не уголовным‚ а гражданско-правовым способом. Казахстан делает шаг к более открытому обществу‚ но окончательный успех реформы зависит от того‚ насколько последовательно власти откажутся от новых форм цензуры.
Подписывайтесь на наши обновления‚ чтобы узнавать первыми о дальнейших изменениях в законодательстве!